2024年，九江仲裁委員會在九江市委市政府的堅強領導下，江西省司法廳的監(jiān)督指導下，在市中級法院和市司法局等有關單位的大力支持下，嚴格按照中央和省市對仲裁工作提出“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”的要求，以“在仲裁法律制度宣傳上久久為功、在案源拓展上久久為功、在提升服務水平上久久為功”為總方針，號召全委上下凝心聚力、務實篤行、立足崗位做貢獻，充分發(fā)揮仲裁在服務大局、多元化解矛盾糾紛上的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻更多仲裁力量。2024年全年累計受理民商事案件1455件，涉案標的總額20.5億元，預收仲裁費1196.72萬元?，F(xiàn)就2024年度工作報告如下：

一、2024年工作回顧

(一)講政治學黨紀，深化思想明道路

政治引領把方向。九江仲裁委機關黨總支以“黨建引領辦仲裁、公信為上立仲裁、公正為本強仲裁”為宗旨，深入貫徹黨的二十大精神，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為促進仲裁事業(yè)發(fā)展的強大力量。深化黨建引領，樹牢實干實績導向，激發(fā)“打頭陣、當先鋒、爭一流”干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格落實政治學習任務，増強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以政治建設提高全體黨員干部素質(zhì)，提升服務意識，優(yōu)化工作效能，及時掌握時政要聞，與黨中央保持高度一致。九江仲裁委員會機關黨總支被評為“市直機關先進基層黨組織”。

黨紀教育正風氣。機關黨總支扎實開展黨紀學習教育，將仲裁員、仲裁秘書納入廉潔教育和意識形態(tài)專題教育中，細化完善《九江仲裁委員會風險防控實施方案》，制定風險責任清單，持續(xù)推進“清廉仲裁”建設。落實黨課實行輪講制度，名譽主任朱建國同志以《做“心有戒尺、行有所止”的仲裁人》為題領學解讀《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。各基層黨支部利用周五讀書班集中學習時間開展黨紀教育，共計開展專題學習三十余次。組織黨員干部觀看黨紀學習警示教育片《零容忍》，并由老黨員同志向年輕黨員同志講解案例分享經(jīng)驗。加強意識形態(tài)網(wǎng)絡陣地建設，深化網(wǎng)絡輿情管控，利用微信公眾號平臺，開展黨紀學習宣傳工作。

（二）鑄品牌做公益，九仲特色閃亮點

成功舉辦“仲裁法頒布三十周年論壇”。8月31日，在仲裁法頒布三十周年之際，由中國政法大學仲裁研究院主辦、九江仲裁委員會承辦的“與改革通行：紀念中華人民共和國仲裁法頒布三十周年論壇”在九江成功舉辦。來自中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會、北京仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會等全國50余家仲裁機構和相關協(xié)會的代表共計150余人與會。與會代表對九江仲裁委圍繞體制機制創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新、公益仲裁創(chuàng)新，積極探索構建適應法治化、市場化要求的體制機制高度贊賞，高度認可九江仲裁委深度參與社會治理、傾力化解矛盾糾紛的舉措，公益仲裁被稱為仲裁界的楓橋經(jīng)驗。8月29日，中央重點新聞媒體、中央政法委機關報《法治日報》整版刊登《溫度 速度 力度：十年騰飛背后的“九仲經(jīng)驗”》、《九江仲裁委將調(diào)解送入尋常百姓家》以及祝先進主任署名文章《以改革創(chuàng)新推動仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》三篇文章，對九江仲裁委十年先進經(jīng)驗與做法，取得的成就進行了充分的肯定和宣傳。

“一站式服務平臺”正式啟用。在九江仲裁委成立十周年之際，九江仲裁大廈正式投入使用，九江仲裁委、市律師協(xié)會、市破產(chǎn)管理人協(xié)會、律師事務所等法律機構全面進駐，集約高效、多元化解、便民利民、智慧精準的公共法律一站式服務平臺正式啟用，推動了仲裁服務再升級、再優(yōu)化，實現(xiàn)了法律咨詢、司法鑒定、司法公證，仲裁立案、繳費等服務事項的“一站式”辦理，滿足了群眾多元、及時、便捷解決糾紛的新要求，真正實現(xiàn)讓市民“最多跑一地、糾紛全調(diào)處”。

仲裁調(diào)解送入尋常百姓家。一是潯城多元調(diào)解服務中心仲裁調(diào)解室緊密關注社會形勢變化，進社區(qū)普法、入校園授課，開展矛盾糾紛預防和化解工作，校園公益普法行為獲《法治日報》報道，開展巡回仲裁將仲裁調(diào)解送入尋常百姓家，2024年共受理案件565件，調(diào)撤379件，調(diào)撤率達67.1%。二是醫(yī)患糾紛仲裁院積極探索構建醫(yī)患糾紛解決聯(lián)動機制，聯(lián)合市衛(wèi)健委召開醫(yī)患糾紛公益仲裁推進會，切實推動醫(yī)院、仲裁、衛(wèi)健委快速響應、快速處理醫(yī)患糾紛，2024年共受理醫(yī)患糾紛案61件，成功調(diào)解61件，調(diào)解率100%，為構建和諧的醫(yī)患關系發(fā)揮了仲裁的積極作用。三是在全國文化和旅游市場舉報投訴工作培訓班上，“旅游+仲裁”的九江經(jīng)驗被國家文旅部公開分享并授課輔導，九江經(jīng)驗得到與會代表的充分肯定和認可；12月31日，九江仲裁委廬山西海旅游中心揭牌，進一步推動旅游仲裁調(diào)解在旅游風景區(qū)的全面覆蓋；2024年共結案并成功調(diào)處旅游糾紛20件，調(diào)解成功率和滿意度100%，2024年九江旅游投訴量比2023年下降30%，旅游+仲裁模式在解決涉旅矛盾糾紛中發(fā)揮巨大作用，公益仲裁為九仲品牌建設的提升作出了突出貢獻。九江仲裁委關工委被市關工委評為“五好”關工委，楊焱林同志被評為“五好”優(yōu)秀個人。

(三)精管理重學習，工作創(chuàng)新提質(zhì)效

智慧仲裁顯成效。正式啟用仲裁案件管理系統(tǒng)，同時運行仲裁機構案件管理系統(tǒng)、仲裁員辦案系統(tǒng)，當事人辦案大廳系統(tǒng)，開通了仲裁案件的線上立案、受理、開庭、送達、核閱、簽批等功能，形成了對當事人立案、仲裁庭審案、仲裁機構管案線上全流程的科學管理，極大便利了當事人和仲裁員跨地區(qū)開展仲裁活動，有效降低了當事人仲裁時間和經(jīng)濟成本，有力推動了仲裁案件的全流程精細化管理，實現(xiàn)了仲裁案件管理、仲裁程序公正的可視化。

崗位練兵出實績。組織召開專題會議，結合本年度工作重點，全面貫徹落實江西省司法廳《關于在全省仲裁機構開展執(zhí)業(yè)大培訓崗位大練兵活動的通知》的安排和部署，將“學、練、干”合一的練兵模式融入實際工作，整理形成科學、細致、有效的全委學習培訓計劃，做到執(zhí)業(yè)培訓崗位練兵一個不落、全面提升一人不少。一是以統(tǒng)一培訓和自主學習相結合的方法開展仲裁隊伍的培訓工作。在4月27日，采用線上和線下結合的方式，對全體仲裁員及工作人員，啟動2024年仲裁員及工作人員培訓工作，共計開展大規(guī)模培訓3次，集中學習37次，培訓人次達1871人次。同時，為仲裁秘書和記錄員詳細安排了每周的自主學習內(nèi)容。二是重視案件整理、歸檔、提交的管理，要求詳細對照案卷裝訂管理規(guī)范整理案卷材料，及時整理、裝訂及提交本年度案卷，做到不缺頁不少內(nèi)容，并對案卷裝訂工作進行統(tǒng)一檢查。

精細管理獲嘉獎。一是成立文書核閱小組，加大仲裁文書規(guī)范力度。對格式錯亂、錯別字過多、查明事實不清楚的案件，一律作退回處理，并對仲裁庭和記錄員進行提示。九江仲裁委自成立以來近萬余件仲裁案沒有發(fā)生撤裁或不予執(zhí)行的情況。二是優(yōu)化案件分配和管理，根據(jù)案件類型、復雜程度及仲裁員專長對案件進行精準分配；嚴格把控程序節(jié)點，對臨近審限案件提前進行警示督促，不定期召開案件進度推進會推進。三是開展積案清查，對超期未審結的案件進行統(tǒng)計、梳理，客觀分析超期未結原因，并采取督促、提供建議等方式促進案件盡快審結。四是健全內(nèi)部研討、專家論證、重點案件辦理等過程監(jiān)督機制，出臺案件監(jiān)督工作規(guī)定、仲裁庭組成工作指引、類案同裁辦理指引，定期通報案件辦理情況，確?！安玫煤谩?。五是重視拓寬仲裁化紛解爭的廣度，為知識產(chǎn)權保護工作提供仲裁新路徑，2024年有效化解了一起本土企業(yè)的知識產(chǎn)權糾紛，推動九仲在知識產(chǎn)權保護領域?qū)崿F(xiàn)零的突破。在江西省法學會仲裁法學研究會舉辦的2024年“全省仲裁裁決文書質(zhì)量評比活動”中，兩篇裁決書分別被評為“二等獎”和“優(yōu)秀獎”。

溫情釋法息訴訪。九仲領導班子高度重視信訪工作，將其視為密切聯(lián)系群眾、維護社會和諧穩(wěn)定的重要紐帶。王一凡顧問親自調(diào)度和處理信訪事件，確保反饋問題都能得到解決。一是全面梳理涉信訪仲裁案件，統(tǒng)計近年涉信訪仲裁案件，逐一理清各案信訪回復情況，對多次重復信訪案件，主動多次溝通協(xié)調(diào)，解決實際問題，消除糾紛矛盾。二是落實庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，將調(diào)解貫穿審理全過程，推動調(diào)解工作落實落細，見行見效。三是加強裁后答疑工作，主動約見對裁決有不同意見的當事人或代理人，耐心細致地釋法說理，認真及時回復信訪件，有效息訴息訪，推動矛盾糾紛的實質(zhì)化解決。

分會積極謀發(fā)展。一是各分會嚴格落實仲裁法律制度宣傳久久為功的號召，大力推動仲裁宣傳進企業(yè)、進行業(yè)、進村鎮(zhèn)，切實解決了多起疑難糾紛，取得了良好效果。二是各分會積極踐行九仲公益特色，積極推動分會公益仲裁實現(xiàn)新突破，修水分會快速化解一起醫(yī)患糾紛，高效便民、仲裁為民獲好評。三是各分會依托市縣政府關于支持仲裁事業(yè)健康發(fā)展的實施意見，積極匯報仲裁工作，爭取政府及有關部門的支持，推動仲裁法納入司法普法內(nèi)容，進入領導干部學習課堂；瑞昌分會、都昌分會仲裁工作專題匯報獲縣政府肯定與支持，推動縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將仲裁作為解決民商事糾紛的首選。

（四）重宣傳拓案源，眾志成城譜新篇

仲裁宣傳深入重點行業(yè)企業(yè)。嚴格落實“關于在仲裁法律制度宣傳上久久為功”的要求，成立金融組、企業(yè)組、商會組、仲裁宣傳組、技術服務組，對國有企業(yè)、重點行業(yè)，商會，銀行、融資擔保公司等金融機構針對性開展走訪宣傳工作，實行“領導帶隊+專家參與+專員跟進”的上門服務模式，共計開展宣傳拓展活動113次，走訪企業(yè)或單位79家，有效提高了仲裁知曉度和仲裁選擇率。

仲裁服務巧應糾紛新形勢。一是面對建筑、房地產(chǎn)行業(yè)糾紛普遍增多新形勢，進一步落實落細調(diào)解工作，建設工程案件調(diào)解率顯著提升，快速化解了多個房地產(chǎn)項目因逾期交房、逾期辦證的進行集體維權的事件，有效推動了有關矛盾糾紛的實質(zhì)化解決。二是面對金融機構糾紛快速增長，積案難以解決的新問題，主動走訪多家銀行，提供仲裁解決金融糾紛新方案，探索仲裁服務新模式，體現(xiàn)了九仲服務大局、服務社會的責任和擔當。

二、存在的問題

（一）仲裁法律制度宣傳還存在短板。在宣傳深度、廣度和宣傳形式方法上仍需努力。

（二）在仲裁管理上還有不足之處。特別就如何加強對仲裁員管理，如何進一步提高機構服務水平，如何確保案件質(zhì)量等相關問題持續(xù)完善提升。

（三）由于經(jīng)濟下行案源下降，今年初制定的目標任務未完成，還需繼續(xù)努力。

三、2025年工作計劃

（一）持續(xù)深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，做到同心同向、緊跟緊隨；扎實推進黨建引領仲裁發(fā)展，傳承紅色基因，黨建引領仲裁，以“黨建鑄魂，公信為本”為指導原則，以“樹正氣、講團結、比貢獻”為抓手，緊張科學有序開展各項仲裁工作，凝心聚力、同心協(xié)力，共同推動九仲健康快速發(fā)展，為高標準高質(zhì)量建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化九江篇章貢獻更多仲裁力量。

（二）成立換屆籌備組，負責換屆工作的具體組織和實施，制定換屆工作方案，明確換屆的時間、程序、備案等相關工作，嚴格按照省司法廳及市委市政府有關要求，在2025年9月底前，平穩(wěn)有序完成九江仲裁委和機關黨總支的換屆工作。

（三）深耕仲裁法律制度宣傳，擴大仲裁影響力。加強案例宣傳，選取具有代表性的仲裁案例，通過媒體發(fā)布、案例匯編等方式進行宣傳，展示仲裁在解決各類糾紛中的實際成效和權威地位；利用動畫、漫畫等創(chuàng)意形式，以生動、形象的方式增強宣傳的吸引力和感染力，提高公眾的認知興趣和參與度，提高仲裁知曉率；加強與高校的合作，共同開設仲裁法律課程、實習實訓基地，舉辦仲裁法律競賽、模擬仲裁法庭等活動，將宣傳宣講轉化為仲裁簽約實效。

（四）進一步完善智能化建設，提高網(wǎng)絡仲裁和辦公自動化水平。有效推動案件管理系統(tǒng)的全面應用和優(yōu)化，推動案件辦理、行政管理等工作與系統(tǒng)的高度融合，積極宣傳和引導當事人、仲裁員通過案件管理系統(tǒng)參與仲裁，實現(xiàn)仲裁案件線上全流程精細化管理，切實將智能化建設高效轉化為提升案件質(zhì)效的動能。

（五）進一步完善內(nèi)部建設與管理，發(fā)揮制度優(yōu)勢。充分吸取其他仲裁機構好經(jīng)驗好做法，積極穩(wěn)妥推進仲裁規(guī)則、業(yè)務流程、管理模式等領域的改革創(chuàng)新，不斷改進自身工作，最大限度地調(diào)動大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以新作為、新氣象實現(xiàn)新突破。