為應對大塘港水源地保護面積廣、違規(guī)行為隱蔽性強、基層執(zhí)法力量相對薄弱等挑戰(zhàn)，浙江省寧波市象山縣定塘鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊創(chuàng)新構建“四式巡查＋五方聯動”聯防共治模式，以科技賦能、機制創(chuàng)新凝聚合力，顯著提升了大塘港水源保護效能，書寫了“執(zhí)法藍”守護“生態(tài)綠”的生動篇章。

黨建引領，鍛造巡查聯動“主心骨”。將黨建引領貫穿水源保護工作始終，通過強化隊伍建設，為新模式的有效運轉提供組織保障。黨支部積極發(fā)揮統籌協調作用，黨員骨干帶頭執(zhí)行巡查任務，聯合屬地派出所、鎮(zhèn)農業(yè)農村辦、消防及大塘港管理處，建立常態(tài)化“五方聯動”聯席會議制度，推動跨部門信息共享、業(yè)務協同與力量整合，形成了監(jiān)管合力。今年以來，召開聯席會議6次，開展跨部門聯合巡查12次，檢查重點點位50處。

科技賦能，練就智慧巡查“尖兵隊”。面對日益隱蔽的違規(guī)手段，執(zhí)法隊將固定巡查、機動巡查、夜間巡查、智慧巡查“四式巡查”作為錘煉隊伍、提升能力的實戰(zhàn)平臺，圍繞執(zhí)法記錄儀、智慧監(jiān)控平臺操作、法律法規(guī)掌握以及現場應急處置等核心技能，對執(zhí)法隊伍進行系統化、實戰(zhàn)化訓練，實現了水源保護區(qū)沿岸及匯水的智能化巡查全覆蓋，執(zhí)法人員對非法排污、違規(guī)垂釣、私設地籠網等危害水質行為的主動發(fā)現能力得到顯著提升。今年以來，已組織專項技能培訓3期，覆蓋執(zhí)法人員30人次，各類涉水問題線索同比增長約40%。

長效管理，共繪守護生態(tài)“同心圓”。在強化執(zhí)法監(jiān)管的同時，執(zhí)法隊深入落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，注重開展說理式執(zhí)法，清晰闡明違規(guī)事實、法律依據及其對水源地的危害，提升公眾環(huán)保意識與守法自覺，也引導部分曾經違規(guī)的村民轉化為了水源保護志愿者。針對巡查發(fā)現的非法排污、違規(guī)垂釣、私設地籠網等突出問題，構建“巡查－處置－反饋－提升”的全流程閉環(huán)管理機制，嚴懲違規(guī)行為、確保治理實效。今年以來，開展水源巡查56次，清理沿岸垃圾點 8處，勸離違規(guī)垂釣人員 200余人次，收繳地籠網150余張、漁具40副。（余琪琪）