今年以來(lái)，新能源車(chē)企在智能駕駛領(lǐng)域動(dòng)作不斷，智能駕駛持續(xù)成為行業(yè)熱議焦點(diǎn)。

不過(guò)，在行業(yè)加速狂奔的背后，隱憂(yōu)漸顯：部分企業(yè)借“智駕”概念大做文章，虛假宣傳屢見(jiàn)不鮮；與智能駕駛系統(tǒng)相關(guān)的安全事故也偶有發(fā)生。隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)普及率逐步攀升，這些潛藏的風(fēng)險(xiǎn)亟待警惕與規(guī)范。

8月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《市場(chǎng)監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)品召回、生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理與規(guī)范宣傳的通知(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告，向社會(huì)征求意見(jiàn)。反饋截止日期為2025年9月15日。

征求意見(jiàn)稿涵蓋了汽車(chē)召回、生產(chǎn)一致性、商業(yè)宣傳、事件事故報(bào)告等四大方面。上述領(lǐng)域均是目前智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)消費(fèi)者最為關(guān)注的問(wèn)題。

征求意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛App、車(chē)載信息交互系統(tǒng)顯著位置和用戶(hù)手冊(cè)中顯示組合駕駛輔助系統(tǒng)的安全提示和使用說(shuō)明，以便于消費(fèi)者閱讀、理解和操作，避免駕駛員將組合駕駛輔助功能視為自動(dòng)駕駛功能使用。

同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)、使用安全優(yōu)先的駕駛員監(jiān)測(cè)、警示和處置功能，密切監(jiān)測(cè)駕駛員的駕駛狀態(tài)，在駕駛員出現(xiàn)脫手、睡眠等脫離動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)的情形時(shí)，及時(shí)采取語(yǔ)音警告、方向盤(pán)震動(dòng)、限速、靠邊停車(chē)、組合駕駛輔助功能禁用等警示或控制措施，以便駕駛員及時(shí)接管車(chē)輛和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

在生產(chǎn)一致性方面，征求意見(jiàn)稿要求，企業(yè)應(yīng)在機(jī)動(dòng)車(chē)合格證系統(tǒng)中完整、準(zhǔn)確填報(bào)組合駕駛輔助系統(tǒng)、儲(chǔ)能裝置單體及總成等關(guān)鍵信息，并嚴(yán)格執(zhí)行軟件在線(xiàn)升級(jí)(以下稱(chēng)OTA升級(jí))活動(dòng)分類(lèi)管理要求，未經(jīng)備案不得開(kāi)展OTA升級(jí)活動(dòng)，不得將未經(jīng)充分測(cè)試驗(yàn)證的軟件版本推送給用戶(hù)，不得通過(guò)OTA方式隱瞞缺陷。

其實(shí)近年來(lái)，隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)快速發(fā)展，部分企業(yè)將OTA作為產(chǎn)品迭代的核心手段，甚至將頻繁O(jiān)TA包裝為“技術(shù)領(lǐng)先”。這種現(xiàn)象的本質(zhì)是通過(guò)軟件迭代掩蓋硬件缺陷，模糊OTA與召回的界限。

“對(duì)頻繁開(kāi)展OTA升級(jí)活動(dòng)的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專(zhuān)項(xiàng)核查。”征求意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)。

針對(duì)企業(yè)廣告活動(dòng)和商業(yè)宣傳，征求意見(jiàn)稿提出，企業(yè)向消費(fèi)者提供有關(guān)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)駕駛自動(dòng)化等級(jí)、系統(tǒng)能力、系統(tǒng)邊界等信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得做虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳，確保消費(fèi)者正確理解和駕駛智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)。企業(yè)在組合駕駛輔助系統(tǒng)或功能命名及營(yíng)銷(xiāo)宣傳中，不得暗示消費(fèi)者可以視其為自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、具備實(shí)際上并不具備的功能，防止駕駛員濫用。

值得一提的是，征求意見(jiàn)稿還提出，將強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)事件事故報(bào)告與深度調(diào)查。要求企業(yè)及時(shí)報(bào)告組合駕駛輔助系統(tǒng)使用期間發(fā)生的安全事件和碰撞等事故。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)事故深度調(diào)查與分析，并對(duì)企業(yè)事故報(bào)告情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，今年以來(lái)，監(jiān)管層面已經(jīng)發(fā)布多個(gè)文件來(lái)強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)治理。例如今年2月，工信部與市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品準(zhǔn)入、召回及軟件在線(xiàn)升級(jí)管理的通知》明確要求企業(yè)將組合駕駛輔助系統(tǒng)參數(shù)納入準(zhǔn)入管理，OTA升級(jí)需分類(lèi)備案并接受聯(lián)合監(jiān)管；工信部6月發(fā)布的《關(guān)于組織開(kāi)展2025年度道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作的通知》將智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)列為重點(diǎn)抽查對(duì)象，針對(duì)整車(chē)結(jié)構(gòu)、碰撞安全、電池性能等關(guān)鍵指標(biāo)開(kāi)展嚴(yán)格檢驗(yàn)。