法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 陳忠校 楊蘭龍

今年以來，貴州省六盤水市水城區(qū)始終錨定“人民至上、生命至上”核心原則，以“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”為目標導向，面對多輪強降雨考驗，水城區(qū)水務局高效應對、科學處置，最大限度保障群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展筑起堅實安全屏障。

據(jù)水城區(qū)國家氣象站數(shù)據(jù)顯示，2025年1月至今，全區(qū)累計降水量達943.3毫米，與常年同期相比僅偏少2.3毫米，降雨總量與歷年基本持平且時空分布均衡，未出現(xiàn)旱情。即便防御形勢平穩(wěn)，水城區(qū)仍堅持“寧可備而無患，不可患而無備”理念，年初便制定工作方案，迅速組建應急處置工作專班，并創(chuàng)新構建“1＋3＋4”組織架構——1個專班總攬統(tǒng)籌、3個小組分工協(xié)作、4支應急分隊實行“滾動備戰(zhàn)”機制，確保應急力量全天候待命，為全年防御工作夯實組織根基。

“防御工作的底氣，藏在每一項扎實的準備里?！彼菂^(qū)從工程管理、人員能力、實戰(zhàn)演練三方面同步發(fā)力，把預防功課做在汛前。在工程管理上，緊盯40座水庫水電站、131座山塘，逐一完成預案修編，建立“一庫一檔”動態(tài)管理臺賬，全面梳理工程特性與風險隱患點，確保水利設施始終處于“健康運行”狀態(tài)；在人員能力提升上，采取“資料精準推送＋專題培訓”模式，將履職要求、巡查要點、應急處置流程等培訓材料定向送達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、水務企業(yè)及水庫（水電站）。組織水庫、山塘、山洪災害危險區(qū)“三個責任人”開展系統(tǒng)培訓，通過“學職責、練技能、明流程”，讓每位責任人都成為“懂防御、會處置”的行家里手；在實戰(zhàn)演練上，針對水庫水電站、山塘、山洪災害危險區(qū)派專人現(xiàn)場指導，對通訊中斷、轉移路線不暢等問題現(xiàn)場制定整改方案、立行立改，于5月1日前完成40座水庫（水電站）、131座山塘及54處山洪災害危險區(qū)演練全覆蓋，以“真演實練”確保關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏”。

“各位村民注意！未來6小時我區(qū)將出現(xiàn)強降雨，可能引發(fā)山洪，請遠離河道、低洼地帶，做好防范準備！”每當預警信息發(fā)布，水城區(qū)“村村響”應急廣播便響徹田間地頭，政府門戶網(wǎng)站、水旱災害防御工作群、調(diào)度指揮系統(tǒng)也同步推送提醒。今年以來，全區(qū)累計發(fā)布預警短信59次、75140條，預警廣播1條，聯(lián)合氣象、應急部門下發(fā)山洪災害預警提示5條，實現(xiàn)預警信息“全覆蓋、無死角”。

在此基礎上，水城區(qū)嚴格落實“五有”工作機制，建立“預警——叫應—行動——反饋——核實”閉環(huán)管理流程：預警信息發(fā)布后，值班人員第一時間電話叫應相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水庫（水電站）負責人，督促開展隱患巡查排查；責任人反饋處置進展后，再派人實地核實整改情況，確保風險“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。同時，建立“領導帶班＋專職值班”的24小時值班制度，值班人員實時監(jiān)測雨情、水情動態(tài)，嚴格執(zhí)行突發(fā)險情災情“零延遲”報告制度，2025年以來未出現(xiàn)漏報、遲報情況。

高效的預警與值守，為應急響應贏得寶貴時間。2025年至今，全區(qū)共啟動水旱災害防御Ⅳ級應急響應9次、Ⅲ級應急響應1次，累計調(diào)度28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）162次，28座水庫水電站、47處山洪災害危險區(qū)75次，81座山塘95次，組織水庫水電站泄洪37次。應急小分隊60余人次下沉一線，開展隱患排查與險情處置，以“快響應”筑牢群眾安全防線。

此外，堅持防“汛”抗“旱”兩手抓，以天為單位制定精準的山塘水庫運行調(diào)度計劃，明確專人負責，利用無人機、視頻監(jiān)控等設備巡查山塘水庫運行情況，確保全區(qū)山塘水庫在安全前提下“應蓄盡蓄”。截至目前，全區(qū)水庫蓄水6354.14萬立方米、山塘蓄水298.45萬立方米，基本完成年度蓄水任務，能滿足2026年雨季來臨前全區(qū)用水需求。

據(jù)統(tǒng)計，2025年以來，水城區(qū)水利行業(yè)共有233處水利設施受損，經(jīng)濟損失達3871.65萬元，其中河堤溝渠損毀104處、供水管網(wǎng)及供水設施受損129處。為加快恢復水利設施功能，水城區(qū)構建“部門聯(lián)動＋資金保障＋項目支撐”重建模式，由區(qū)應急、水務、自然資源、交通等部門組建聯(lián)合工作組，第一時間赴受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展險情處置與重建指導。同時，著眼提升防御能力，積極謀劃防災減災項目，目前已謀劃項目13個。

“下一步，水城區(qū)將持續(xù)總結防御經(jīng)驗，補齊短板弱項，進一步優(yōu)化全鏈條防御機制，以更扎實的舉措、更高效的行動守護群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更堅實的水安全保障?！绷P水市水城區(qū)水務局水旱災害防御股負責人吳仕候表示。

應急演練