為深入貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》“分類分級，全面覆蓋”的原則要求，落實全國黨校（行政學(xué)院）校長（院長）會議關(guān)于基本培訓(xùn)的安排部署，山東省五蓮縣委黨校創(chuàng)新思路、健全機(jī)制，積極探索將培訓(xùn)陣地、師資向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村片區(qū)延伸，上下聯(lián)動、一體發(fā)展，構(gòu)建起以縣委黨校為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為支撐、輻射帶動農(nóng)村片區(qū)“黨員夜校”的三級黨員教育培訓(xùn)體系，努力為提高基本培訓(xùn)質(zhì)效奠定堅實基礎(chǔ)。

建強(qiáng)陣地，構(gòu)筑三級體系，推進(jìn)規(guī)范運行。積極爭取各級黨委支持，壓實責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，推動教育培訓(xùn)陣地向基層延伸。

強(qiáng)化頂層設(shè)計，健全三級體系。報請縣委出臺《關(guān)于推進(jìn)黨校高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的意見》等制度文件，在加強(qiáng)縣委黨校建設(shè)的同時，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學(xué)情況納入黨委書記抓黨建述職評議內(nèi)容，建立基層黨校辦學(xué)質(zhì)量年度評估機(jī)制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦黨校、管黨校、建黨校主體責(zé)任。著力打通農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)“最后一公里”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，以農(nóng)村片區(qū)為單位開辦“黨員夜?！保ㄆ疝r(nóng)村黨員“家門口的黨?！?。

抓實服務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展?？h委黨校發(fā)揮龍頭作用，每年召開黨校工作會議，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校年度述職等活動，促進(jìn)黨校之間互相學(xué)習(xí)、共同提高。加強(qiáng)對基層黨校的日常指導(dǎo)服務(wù)，建立縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包聯(lián)、骨干教師掛職基層黨校制度，幫助基層黨校健全規(guī)章制度，規(guī)范辦學(xué)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校已爭創(chuàng)省級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校1處、省級黨員教育現(xiàn)場教學(xué)基地1處，市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校4處；67處農(nóng)村片區(qū)“黨員夜?！庇袌鏊⒂兄贫?、有設(shè)施，實現(xiàn)常態(tài)化運行。

提升師資，縣鄉(xiāng)一體管理，實現(xiàn)雙向流動。堅持建設(shè)、使用兩手抓，縣、鄉(xiāng)聯(lián)動打造專兼結(jié)合、上下貫通的黨校教師隊伍。

擴(kuò)量提質(zhì)，優(yōu)化師資隊伍?？h委黨校突出專職教師隊伍建設(shè)，用活“招引、挖潛、外聘”三條路徑擴(kuò)隊伍，抓實“學(xué)習(xí)、授課、科研、實踐、考核”五項措施提素質(zhì)，先后引進(jìn)研究生學(xué)歷教師12人，教師隊伍平均年齡下降到38.5歲，有32人次獲得省、市級教學(xué)科研獎項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校以提升基層黨員干部履職能力為導(dǎo)向，加強(qiáng)兼職教師隊伍建設(shè)，從黨政干部、優(yōu)秀基層黨組織書記、先進(jìn)模范人物、鄉(xiāng)土能人中選聘兼職教師220余人。

暢通渠道，推進(jìn)雙向流動。建立全縣黨校系統(tǒng)師資庫，通過舉辦師資培訓(xùn)班、組織黨課比賽、開展科研合作等方式，實施以縣帶鄉(xiāng)、一體培養(yǎng)。探索建立上下貫通的縣鄉(xiāng)師資交流渠道，在常態(tài)化開展“送教下鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上，組織12名縣委黨校骨干教師掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校副校長，下沉基層指導(dǎo)幫扶。同時，積極選拔基層黨校優(yōu)秀教師到縣委黨校授課，2024年已有9名基層黨校教師走上縣委黨校講臺，初步形成了“縣級師資到基層黨校講理論、基層師資到縣委黨校講實踐”雙向互動、縣鄉(xiāng)互補(bǔ)的良性循環(huán)。

培優(yōu)課程，實施分類打造，推動三級共享。立足縣、鄉(xiāng)黨校師資水平、辦學(xué)條件等現(xiàn)實差異，實施有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的課程打造模式。

各有側(cè)重，課程分類打造。縣委黨校立足資源優(yōu)勢，探索構(gòu)建黨史黨建、政治和法律等五個重點學(xué)科，教師根據(jù)專業(yè)背景確定教學(xué)方向，搭建學(xué)科研究梯隊。2024年推出授課新專題9個、微宣講課題12個、黨性教育互動課程4堂，先后獲得市級以上優(yōu)質(zhì)課、微黨課12節(jié)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校立足自身資源稟賦，打造彰顯地域特色的現(xiàn)場教學(xué)課程，建成戶部鄉(xiāng)“兩山論”五蓮實踐基地展館等現(xiàn)場教學(xué)點32個。

統(tǒng)籌規(guī)劃，資源三級共享?？h委黨校發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)功能，將分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場教學(xué)資源串點成線，推出“鄉(xiāng)村振興、黨性教育、特色文化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”4條現(xiàn)場教學(xué)路線，幫助基層黨校共享全縣教學(xué)資源。對于優(yōu)質(zhì)理論課程，縣委黨校定期發(fā)布課程清單，面向基層開展點題宣講。2024年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村片區(qū)“黨員夜?！秉c題授課82次，讓基層黨員在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)課程資源。同時，實施數(shù)智賦能，利用“智慧黨建”網(wǎng)絡(luò)平臺開展直播授課，先后舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨的二十屆三中全會精神專題培訓(xùn)，實現(xiàn)了全縣黨員同上一堂課。2024年，縣委黨校舉辦各類培訓(xùn)班次16個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村片區(qū)“黨員夜?！遍_展培訓(xùn)210余期，累計培訓(xùn)黨員干部4.2萬人次。

（作者 徐健 系山東省五蓮縣委黨校分管日常工作的副校長）

（2025年1月3日《學(xué)習(xí)時報》）