剛剛發(fā)布的中央一號文件提出，以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。這是“新質生產力”首次被寫進中央一號文件。

作為經濟社會發(fā)展的壓艙石，農業(yè)是新質生產力的重要載體和實踐場。農業(yè)具有天然弱質性，受自然災害、市場波動等多重制約，投入大、周期長、風險高。發(fā)展新質生產力，就是要通過技術突破革新、要素優(yōu)化配置、產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)農業(yè)生產經營全流程再造。近年來，我國農業(yè)新質生產力加速培育，尤其是生物育種、人工智能、數(shù)據(jù)、低空等現(xiàn)代科技的應用，不斷突破農產品產量天花板，打破傳統(tǒng)農業(yè)“看天吃飯”的困境，催生出一系列新業(yè)態(tài)新產業(yè)。

發(fā)展農業(yè)生產力，事關農業(yè)生產經營全領域、全流程、全環(huán)節(jié)，需要創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈上的每一個節(jié)點共同參與。因此，需要處理好多重關系，尤其是現(xiàn)代農業(yè)與小農戶之間的關系。

“大國小農”是我國基本國情農情，小農戶家庭經營在今后很長一段時間里仍將是農業(yè)主要經營方式。尤其是在“八山一水一分田”的福建，人多地少，土地分散，規(guī)?；洜I程度較低，小農戶的發(fā)展更不容忽視。

小農戶家庭經營的基本特征是規(guī)模小、投入低、抗風險能力弱、技術傾向保守，難以有效融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。從這個角度上看，小農戶與新質生產力似乎天生絕緣。但小農戶又恰恰迫切需要接受新質生產力洗禮。小農戶好了，農業(yè)基本盤才守得穩(wěn)，“三農”戰(zhàn)略后院才能筑得牢。

發(fā)展農業(yè)新質生產力，不僅僅要聚焦科技進步、生產效率提升，還要關注如何推動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有效銜接，幫助小農戶自我成長，保障好他們的基本利益。

完善農業(yè)技術推廣體系，加快培育現(xiàn)代農業(yè)需要的新農人，自然是基本操作。但更重要的，是立足各地實際，著力提升農業(yè)生產經營組織化水平。具體來說，就是要把單家獨戶的經營個體，從孤島狀態(tài)引入現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系中，讓他們在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈中精準找到自己的位置。

比如，構建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，讓小農戶與家庭農場、農業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體結成緊密的利益共同體。后者可通過技術支持、托管生產、社會化服務、訂單合作、就業(yè)崗位供給、土地等要素入股分紅等聯(lián)農帶農手段，讓廣大小農戶接受現(xiàn)代農業(yè)科技改造，共同應對紛繁多變的市場，實現(xiàn)可持續(xù)增收。

當然，這個過程還需要健全的體制機制予以保障，特別是要處理好農民與土地之間的關系，在穩(wěn)定的基礎上有效盤活農村資源資產，讓農民可以獲得更多財產收益。這就需要進一步深化農村改革，培育制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙重動能。這也是發(fā)展農業(yè)新質生產力的題中之義。

（2025年3月9日《福建日報》張輝）