盛夏時節(jié)，廣西壯百色市田林縣樂里河畔生機盎然。微風拂過，水面泛起粼粼波光，岸邊3公里長的步道上，孩童追逐嬉笑的身影與老人閑適安坐的姿態(tài)相映成趣。很難想象，這條如今成為群眾休憩勝地的河流，兩年前還因污水直排問題困擾著沿岸群眾的日常生活。這幅生態(tài)宜居的動人圖景，正是田林縣人大常委會與政協(xié)田林縣委員會協(xié)同履職交出的最新答卷。

近年來，田林縣創(chuàng)新構(gòu)建“人大+政協(xié)”協(xié)同履職機制，將人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督深度融合，讓代表委員的建議、提案與群眾訴求精準對接，同題共答，在民族團結(jié)、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)建設(shè)三個重點領(lǐng)域開展聯(lián)動監(jiān)督和協(xié)商議事，合力推動一件件民生實事從“紙上建議”變?yōu)椤奥涞貙嵕啊薄?/p>

協(xié)力共譜民族團結(jié)“同心曲”

清晨6時，田林六隆鎮(zhèn)涼亭里已熱鬧起來。居民黃萬婆正跟著縣人大代表黃桂萍學唱山歌，一旁的政協(xié)委員李春筍用瑤語翻譯著歌詞，歡聲笑語不斷。

這樣的場景，背后是田林縣“人大+政協(xié)”的深度聯(lián)動。去年春，當?shù)爻闪⒂扇舜蟠砗驼f(xié)委員共同參與的聯(lián)合調(diào)研組，深入民族聚居區(qū)，就自治區(qū)人大常委會出臺的《推動鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的決定》落實情況開展專項調(diào)研，并進行專題詢問。

“非遺傳承斷層、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)薄弱”——這是專題詢問會上直指要害的問題。面對人大代表和政協(xié)委員的犀利提問，縣政府當場承諾加速3項扶持政策落地。

“以前總擔心民族文化后繼無人，現(xiàn)在孩子們搶著學瑤繡！”政協(xié)委員謝祥香撫摸著剛完成的一幅瑤繡作品感慨道。聯(lián)合調(diào)研組曾在八渡瑤族鄉(xiāng)那拉村遇到80歲的瑤族繡娘盤秀珍。老人顫巍巍展示出珍藏的嫁衣，只見上面的針腳細密如發(fā)絲。

“這門手藝不能丟！”鄉(xiāng)人大代表陳建學迅速撰寫了《關(guān)于保護田林縣瑤繡傳承的建議》，助力推動縣政府建立田林縣瑤繡產(chǎn)業(yè)園。如今，田林縣已建成19個“同心文化載體”，“祭瑤娘”等5項曾瀕臨失傳的非遺代表性項目重煥生機。

聯(lián)動擰緊水源保護“責任鏈”

馱娘江畔，田林縣生態(tài)環(huán)境局水質(zhì)監(jiān)測員楊林認真地記錄著：溶解氧8.2mg/L，氨氮0.15mg/L……他高興地告訴記者：“水質(zhì)已達一類，河水清得能看見魚苗。”

這一變化的背后，同樣離不開縣人大與縣政協(xié)聯(lián)合履職的推動。

聚焦馱娘江、南盤江等重點流域，當?shù)厝舜笈c政協(xié)聯(lián)合開展“水源保護”專項監(jiān)督，組織人大代表、政協(xié)委員及第三方專家組成督查組，先后深入縣城及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個飲用水水源保護區(qū)進行實地調(diào)研監(jiān)督。

在八渡瑤族鄉(xiāng)某養(yǎng)殖場，聯(lián)合督查組剛到便聞到刺鼻氣味——源于養(yǎng)殖廢水處理不當。“必須整改！”縣檢察院副檢察長、政協(xié)委員韋浣莎亮出執(zhí)法證，現(xiàn)場察看養(yǎng)殖場環(huán)境保護情況；縣人大代表覃金龍則掏出筆記本記錄養(yǎng)殖戶的訴求。

專項監(jiān)督中，當?shù)厝舜笠婪z查水污染防治法執(zhí)行情況，推動政府整改問題12項，實施的農(nóng)村飲水鞏固提升工程項目覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村，惠及12360人。當?shù)卣f(xié)依托“協(xié)商議事廳”，組織沿江群眾、企業(yè)代表與部門負責人協(xié)商，形成“飲用水源聯(lián)防聯(lián)控機制”“飲用水水源保護長效機制”等清單。通過“人大監(jiān)督+政協(xié)協(xié)商+群眾參與”聯(lián)防聯(lián)控機制，當?shù)赝苿?3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個集中式飲用水源地保護區(qū)納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

樂里河治理中，縣人大代表韋月芳帶領(lǐng)團隊走村入戶收集建議。新昌社區(qū)居民韋小萍反映：“縣城飲用水水源不足，到干旱季節(jié)停水太多。樂里河水質(zhì)污染等問題影響到了群眾的生活?！痹谧h事協(xié)商亭，聯(lián)合調(diào)研組聽取了縣政府及縣水利局的匯報，縣政府當場拍板：投入4566萬元改造城區(qū)污水管網(wǎng)，開工建設(shè)利周等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠及污水管網(wǎng)設(shè)施。

合力擘畫城鎮(zhèn)發(fā)展“新藍圖”

去年12月，在“代表面對面·虹橋會議”上，新市社區(qū)68歲的居民李愛蓮拉著縣人大代表羅靖的手訴苦：“小區(qū)的舊房子沒法住人了，縣城的基礎(chǔ)設(shè)施還要完善，晚上走路有的地段路燈不夠亮！”這場對話，拉開了當?shù)爻擎?zhèn)治理的序幕。

今年3月，聯(lián)合調(diào)研組調(diào)研發(fā)現(xiàn)“老舊小區(qū)的房子出現(xiàn)危房、縣城基礎(chǔ)設(shè)施不夠，萬吉山森林公園管理不到位”等13個問題。

圍繞縣城老舊小區(qū)改造、新區(qū)規(guī)劃等民生工程，人大通過票決制將田林縣水廠至御景龍庭段道路改造工程、田林縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)等項目列入民生實事；政協(xié)則圍繞“城市停車場布局”“鎮(zhèn)建美化亮化提升”等主題開展“城鎮(zhèn)規(guī)劃大家談”協(xié)商會議，形成專題報告。聯(lián)合調(diào)研組對城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進行專項調(diào)研，并在田林縣第十七屆人大常委會第二十七次會議進行審議，同時對縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局等6個部門開展專題詢問。

6月，在專題詢問會上，人大代表和政協(xié)委員追問發(fā)展改革局資金分配細節(jié)，質(zhì)詢住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進度因何滯后。這場“辣味”十足的問詢，催生城鎮(zhèn)振興工作專班方案，推動開展縣城城市設(shè)計和控制性詳細規(guī)劃編制工作。

協(xié)同履職是田林縣推進人大、政協(xié)工作協(xié)同增效的深化實踐。田林縣政協(xié)主席羅俊書表示：“通過人大法律監(jiān)督+政協(xié)民主監(jiān)督，代表建議+委員提案，專題調(diào)研+協(xié)商議事的疊加效應(yīng)，既強化了監(jiān)督剛性，又拓寬了建言渠道。”

“今年已建立的13項雙向移交清單不是終點，而是新的起點。田林將健全雙月聯(lián)合監(jiān)督、議題雙向移交等機制，重點在產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域治理等領(lǐng)域深化協(xié)作?！碧锪挚h人大常委會主任賴文潔說道。

（2025年7月31日《廣西日報》記者 佘鴻雁 通訊員 農(nóng)玉娟 劉芳）