青年興則國家興，國家發(fā)展離不開廣大青年挺膺擔(dān)當(dāng)。《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》明確提出，要鼓勵和引導(dǎo)青年入鄉(xiāng)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。浙江省臨海市聚焦入鄉(xiāng)青年能力不適應(yīng)、發(fā)展空間小、保障不充分等堵點(diǎn)，通過優(yōu)機(jī)制、抓整合、強(qiáng)平臺、建生態(tài)，推動青年成長與鄉(xiāng)村發(fā)展精準(zhǔn)耦合、雙向奔赴。

以優(yōu)機(jī)制提升貫通協(xié)同合力。體制機(jī)制是管根本、管長遠(yuǎn)的。體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。構(gòu)建“組織部門主導(dǎo)、職能部門主抓、鎮(zhèn)街主體”的責(zé)任體系，科學(xué)排定任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，推動多方力量密切配合、共同發(fā)力。強(qiáng)化政策供給，圍繞創(chuàng)業(yè)支持獎勵、就業(yè)幫扶獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)扶持激勵等方面，推出裝修免租、減稅降費(fèi)、安家補(bǔ)助等具體舉措。整合銀行信貸資源，搭建“金融產(chǎn)品超市”，上線“+U貸”“青雁貸”“共富青年貸”等專屬產(chǎn)品，通過免實(shí)物抵押、簡化審批流程等方式，快速響應(yīng)青年創(chuàng)業(yè)融資需求。設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)專項基金，重點(diǎn)聚焦農(nóng)文旅融合、非遺文化傳承、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等主題，給予優(yōu)選項目資金支持。深化青年入鄉(xiāng)“高效辦成一件事”改革，建立跨部門協(xié)同機(jī)制，推出一網(wǎng)通辦、一窗受理、一線應(yīng)答“三個一”服務(wù)，助力入鄉(xiāng)青年“無憂創(chuàng)業(yè)”。

以抓整合拓展鄉(xiāng)創(chuàng)發(fā)展空間。資源是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基石，要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合利用各類資源，為青年入鄉(xiāng)提供“造夢空間”。聚焦鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，整合土地、農(nóng)房、山林、溪灘等可盤活、可開發(fā)的鄉(xiāng)村閑置資源，梳理正在建設(shè)以及計劃推進(jìn)的項目資源，通過創(chuàng)意加持、時尚呈現(xiàn)等“適青化”改造，升級打造低成本、全配套、便利化的創(chuàng)業(yè)空間，讓青年創(chuàng)業(yè)輕裝起步。以“我在臨海創(chuàng)青‘村’”為主題，定期舉辦百名主理人大會、項目招引擂臺賽、不命題鄉(xiāng)村探索活動，采取“實(shí)地考察+深度對話”形式，推動入鄉(xiāng)青年需求與鄉(xiāng)村資源精準(zhǔn)匹配，積極在綠水青山間布局星空露營、滑翔飛行、水上市集等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力。

以強(qiáng)平臺釋放青年磁吸效應(yīng)。以組織牽引為核心的平臺建設(shè)，不僅有助于青年的有效嵌入與持續(xù)扎根鄉(xiāng)村，也為推動鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動能。針對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年缺乏經(jīng)驗和技能的問題，打造青創(chuàng)學(xué)院、共富學(xué)堂、青年入鄉(xiāng)實(shí)踐站點(diǎn)等培訓(xùn)陣地，組建“山海青創(chuàng)營”，邀請專家學(xué)者、企業(yè)家、天使投資人等擔(dān)任“青創(chuàng)導(dǎo)師”，為入鄉(xiāng)青年開拓新思路、打開新視野、傳授新技術(shù)。舉辦青年人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“鄉(xiāng)約浙里”創(chuàng)意大賽等大型賽事，構(gòu)建“賽前孵化—賽中賦能—賽后跟蹤”體系，助推優(yōu)秀項目落地實(shí)施。結(jié)合“十大片區(qū)”組團(tuán)共富樣板建設(shè)，根據(jù)每個片區(qū)的獨(dú)特底蘊(yùn)和特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜招引青年入鄉(xiāng)，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過帶資經(jīng)營、合作聯(lián)營等形式，全方位開發(fā)片區(qū)資源，發(fā)展康養(yǎng)休閑、親子研學(xué)、文化體驗等“鄉(xiāng)村+”產(chǎn)業(yè)，打造特色I(xiàn)P，以“差異化發(fā)展”破局“同質(zhì)化競爭”。

以建生態(tài)打造樂業(yè)樂居之地。引進(jìn)人才不是一錘子買賣，既要引得進(jìn)，更要留得住、用得好，全力營造良好的鄉(xiāng)創(chuàng)生態(tài)。將政治引領(lǐng)貫穿青年入鄉(xiāng)全過程，“一人一檔”建立入鄉(xiāng)青年政治素質(zhì)檔案，深化“雙培養(yǎng)”機(jī)制，把青年人才培養(yǎng)成黨員、把青年黨員培養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)帶頭人。推廣“青年議事會”“青聽日”機(jī)制，邀請入鄉(xiāng)青年為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化發(fā)展等重要事項建言獻(xiàn)策，將表現(xiàn)突出、熱心村務(wù)的青年優(yōu)先納入村級后備人才庫，從包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村黨組織書記中確定專人進(jìn)行“一對一”結(jié)對幫帶。在青年集聚點(diǎn)位布局打造“青0社區(qū)”，配套建設(shè)鄉(xiāng)宿公寓、共享食堂等生活場景，組建不同主題、不同層級的青年社群，舉辦“村BA”、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、讀書沙龍等文體活動，不斷增強(qiáng)青年入鄉(xiāng)生活的體驗感。

（作者 陳建波 系浙江省臨海市委常委、組織部部長）

（2025年8月8日《中國組織人事報》）