金志鋒 云南省普洱市副市長、市公安局局長

黨的二十大報告提出，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。這為我們做好新時代公安工作指明了方向。云南省普洱市公安機關深入學習貫徹黨的二十大精神，樹牢“抓黨建、帶隊建、促業(yè)務”理念，全面加強從嚴管黨治警工作，全力維護社會安全穩(wěn)定，努力實現(xiàn)政治安全、社會安定、人民安寧、邊境安穩(wěn)“四安目標”。

一、聚焦首要任務，深入學習貫徹黨的二十大精神

黨的二十大在黨和國家歷史上具有里程碑式重要意義。我們要深刻認識和把握黨的二十大的重大政治意義、理論意義、實踐意義、歷史意義和世界意義，堅持把深入學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。

在全面學習上用力。采取黨委帶頭學、專題黨課學、政治輪訓學、知識競賽學、個人主動學等形式，深刻領會黨的二十大的重大意義和深刻內(nèi)涵，準確、全面、系統(tǒng)把握黨的二十大精神，對是什么、干什么、怎么干要心中有數(shù)、手里有招、落實有法。

在全面宣傳上著力。強化聯(lián)動宣傳，在普洱市公安機關單位內(nèi)部、服務窗口等區(qū)域，通過電子屏幕、展板、展廳等載體，全面展示學習貫徹黨的二十大精神內(nèi)容；精心組織開展“聚焦二十大”主題宣傳，通過撰寫心得體會等方式，充分展現(xiàn)學習黨的二十大精神的成效。

在全面落實上加力。一體推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等工作。要通過廣泛調研，明確今后一段時期的總體工作思路，研究制定加強全面管黨治警、深化推動全市公安工作現(xiàn)代化和高質量發(fā)展的指導性意見，努力推動全市公安工作提質增效、提檔升級。

二、強化黨建引領，抓實全面從嚴管黨治警工作

黨的二十大報告對“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”作出重大部署，充分展現(xiàn)了黨中央堅持全面從嚴治黨、將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心。我們要扛起全面從嚴管黨治警政治責任、主體責任和“第一責任人”責任，努力實現(xiàn)建一流黨組織、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的目標。

強化政治思想建設。政治建設是黨的根本性建設，思想建設是黨的基礎性建設。要進一步加強黨對公安工作的絕對領導，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，永做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

強化基層組織建設。黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。要不斷增強黨組織政治功能和組織功能，深入推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，建強黨支部領導班子，嚴肅黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)建黨建工作品牌，真正使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。

強化紀律作風建設。黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。加強紀律建設是全面從嚴管黨的治本之策，要堅持以嚴的基調強化正風肅紀，持之以恒加強紀律作風建設，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神、公安部嚴禁違規(guī)宴請飲酒“六項規(guī)定”，深入推進作風革命、效能革命，持續(xù)糾治“四風”問題，不斷強化工作作風。

強化黨風廉政建設。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。要扛實壓緊全面從嚴管黨治警責任，黨委定期研究工作，召開黨風廉政建設工作會議，系統(tǒng)排查廉政風險點和完善防控措施，強化源頭管理。要強化警示教育、以案促改，持續(xù)涵養(yǎng)不想腐的自覺。要做實日常監(jiān)督，特別是“八小時”以外的監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。要堅決查處害群之馬，不斷純潔公安隊伍。

強化素質能力建設。過硬素質能力是忠誠履職盡責的必然要求，要深入實施素質強警戰(zhàn)略，建立充實市、縣（區(qū)）級公安專家人才庫，不斷完善人才培養(yǎng)機制，強化黨務干部輪訓、黨員教育實訓、警種專業(yè)培訓，不斷提升全市公安隊伍履職能力。

強化職業(yè)榮譽建設。職業(yè)榮譽能夠凝聚警心，最大限度激發(fā)民警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。推動建立常態(tài)化表彰獎勵機制和典型選樹數(shù)據(jù)庫，及時表彰先進，鼓舞士氣。全面落實關愛民警措施，讓民警安身安心安業(yè)。落實意識形態(tài)工作責任制，強化“情指行”警務模式落實，切實提升輿情處置能力。推進文化建設，推出公安文藝精品，組織開展文體活動，不斷滿足民警精神文化需求，不斷增強職業(yè)認同感、榮譽感和歸屬感。

三、錨定主責主業(yè)，扛起維護社會安全穩(wěn)定重任

國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。黨和人民賦予公安機關維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大職責使命，要全面貫徹落實總體國家安全觀，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質量發(fā)展。

堅決捍衛(wèi)政治安全，確保政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全和重要領域安全。全力維護社會穩(wěn)定，有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。強化公共安全管理，堅持安全第一、預防為主，不斷提高公共安全治理水平。建強邊境管控體系，強化邊境管理措施，確保普洱邊境安穩(wěn)。夯實基層基礎工作，切實增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力，支撐和保障公安工作。

深化法治公安建設，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高公安機關執(zhí)法公信力，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。傾力打造智慧公安，全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革，不斷提高警務效能。

優(yōu)化公安職能體系，強化市縣主戰(zhàn)職能，抓實派出所主防職責，不斷提高社會治安防控能力。全力推進公安改革，充分發(fā)揮改革的先導作用，全面推進警務機制改革、深化公安行政管理改革、優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助推普洱公安工作高質量發(fā)展。