法治日報全媒體記者 鄧君 通訊員 吳小珺
“檢察官常來村里和我們‘夜話’,幫解決實實在在的難題,讓我們感覺法治就在身邊。”廣東省清遠英德市波羅鎮(zhèn)一位村民的樸實話語,道出了檢察機關(guān)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”所帶來的變化。
近年來,英德市檢察院以“檢察融入綜治中心”為切入點,依托“平安夜話”“英州夜談”等載體激活多元解紛機制,用司法溫度與法治力度探索出基層善治新路徑。
風險防控織密“一張網(wǎng)”
化解矛盾,源頭識別是首要環(huán)節(jié)。英德市檢察院將風險評估貫穿辦案全流程,堅持“逢案必排”原則,對每起案件的矛盾焦點、風險等級精準研判,確?!笆种杏袛?shù)、心中有底”。
在此基礎(chǔ)上,該院建立風險隱患全流程閉環(huán)管理機制,形成工作臺賬、問題清單與風險等級評估“三位一體”體系,逐項制定化解方案與穩(wěn)控措施,明確責任人與辦結(jié)時限;對突出矛盾與重點人群,實行“一案一臺賬、一事一方案、一人一專班”的精準管控,筑牢風險防控首道防線?!?/p>
為消除防控盲區(qū),該院創(chuàng)新建立動態(tài)協(xié)查通報機制,通過與案件主管部門線索移送、相關(guān)行業(yè)聯(lián)合研判、屬地村委會穩(wěn)控落實的多方聯(lián)動,實時掌握矛盾風險動態(tài),構(gòu)建起全域覆蓋、協(xié)同高效的處置閉環(huán),讓風險隱患在聯(lián)動中化解。
服務(wù)群眾實現(xiàn)“一站清”
風險排查的最終目的,是推動矛盾化解。英德市檢察院打破“坐堂辦案”模式,將“平安夜話”“英州夜談”打造成常態(tài)化民生窗口,組織黨員干部深入群眾家中、村頭巷尾、黨群服務(wù)中心,“帶著任務(wù)”排查矛盾、“帶著問題”上門化解,搭建起聽民聲、集民意、解民憂的“暖心橋”。
“我們的目標不僅是結(jié)案,更是事了、人和?!庇⒌率袡z察院第五檢察部相關(guān)負責人表示,通過“首訪負責”和24小時在線接訪制度,群眾訴求實現(xiàn)“隨時有人聽、有人管”。
依托“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系,該院構(gòu)建“線上+線下”雙軌服務(wù)路徑:線下將12309檢察服務(wù)中心功能嵌入縣級綜治中心,線上聯(lián)通24個鎮(zhèn)(街)綜治中心遠程接訪設(shè)備,打造“一個大門進來、一個中心對接、一攬子解決問題”的一站式平臺,實現(xiàn)矛盾糾紛當場化解率100%。同時,推行“檢察官+網(wǎng)格員”派駐機制,通過“檢網(wǎng)融合”將司法服務(wù)延伸至基層“最后一公里”,讓群眾在家門口就能解決難題。
化解路徑拓寬“多維度”
面對復雜多樣的矛盾糾紛,單一化解手段難以滿足需求。英德市檢察院聚焦矛盾特質(zhì),探索差異化路徑,讓解紛更精準、更高效。
科技賦能提升解紛效率。該院構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同的智能接訪體系:對內(nèi)上線“英檢控申接訪小助手”,為檢察官提供法律智庫支持,提升接訪專業(yè)化水平;對外推出“AI英哥英妹”智能體,為群眾提供便捷法律咨詢。“來之前心里沒底,‘英哥英妹’像貼心法律顧問,幫我理清訴求,和檢察官溝通句句在點子上?!毙旁L人李某的經(jīng)歷,正是科技賦能民生服務(wù)的生動體現(xiàn)。
聽證機制破解疑難問題。針對疑難復雜案件,該院創(chuàng)新“聽證+”全流程管理模式,實行“聽證前調(diào)查研判+聽證中答疑釋惑+聽證后跟進落實”,通過簡易聽證、代表委員參與、綜治力量介入等方式,提升司法公信力,推動矛盾實質(zhì)性化解。
司法救助傳遞法治溫度。把司法救助作為化解矛盾的重要抓手,在辦理一起破壞生產(chǎn)經(jīng)營案時,針對10名低保戶被害人兩年未獲賠償?shù)睦Ь?,該院不僅發(fā)放救助金解燃眉之急,更聯(lián)合司法部門釋法說理,最終促成所有家庭簽署息訴罷訪承諾,實現(xiàn)“解紛”與“濟困”雙贏,讓司法既有力度更有溫度。
如今,英德市檢察院信訪答復率持續(xù)高位運行。該院相關(guān)負責人表示,將持續(xù)優(yōu)化多元解紛機制,通過升級智能系統(tǒng)、擴大救助范圍、深化“檢網(wǎng)融合”等舉措,以檢察智慧賦能基層治理,在守好司法公正底線的同時織密民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓“事了人和”的善治圖景在基層愈發(fā)亮麗。
編輯:徐媛