扎緊制度“籬笆”

深圳發(fā)布規(guī)范個人破產(chǎn)申請指引

近日，廣東省深圳市中級人民法院公布了《加強個人破產(chǎn)申請與審查工作的實施意見》。

意見明確，申請人向人民法院提出個人破產(chǎn)申請時應充分、如實披露相關信息，在面談輔導中提供虛假、變造資料，申報不實信息，作虛假陳述或者誤導性陳述，導致人民法院作出裁判的，依法承擔法律責任。

2021年3月，全國首部個人破產(chǎn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》在深圳施行，幫助“誠實而不幸”的債務人獲得“經(jīng)濟重生”。然而，破產(chǎn)免責與老百姓心中樸素的“欠債還錢，天經(jīng)地義”觀念存在一定沖突，若不能嚴格規(guī)范審查個人破產(chǎn)申請，個人破產(chǎn)制度或成“老賴”逃廢債的“避風港”，進而引發(fā)矛盾糾紛。

意見的出臺有望扎緊個人破產(chǎn)制度“籬笆”。其中明確，債務人申請個人破產(chǎn)清算的，應當喪失清償債務能力且清償能力難以恢復。不符合相關情形的，人民法院可以對個人破產(chǎn)清算申請不予立案；人民法院對個人破產(chǎn)申請進行審查，發(fā)現(xiàn)案情復雜，需要進一步調查的，可以進行聽證調查。

深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選說，誠實信用是個人破產(chǎn)制度的關鍵原則，債務人在申請破產(chǎn)時必須向法院全面如實申報個人債務形成原因、家庭實際收入水平及現(xiàn)有財產(chǎn)狀況等事項，并接受法院調查詢問及債權人檢驗核實，以客觀證據(jù)證明自己的“誠實”和“不幸”。

“個人破產(chǎn)的救濟大門只對‘誠實而不幸’的債務人打開?！敝袊ù髮W破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任李曙光認為，深圳出臺上述意見非常及時，為債務人向人民法院提出個人破產(chǎn)申請?zhí)峁┘氈氯娴牟僮髦敢兄趥€人把好申請關、法院把好審查關，并為國家層面推動個人破產(chǎn)立法提供有益思考。（記者 李倩 通訊員 杜瑋淦 祁雷）