□ 本報記者 張淑秋 劉青

□ 本報見習記者 劉琳

□ 本報通訊員 萬里

在福建省廈門市思明區(qū)開元街道，深田社區(qū)的王阿姨因噪聲問題和樓下水果店的李老板發(fā)生了矛盾。

入夏以來，王阿姨睡眠淺，有噪聲無法入睡；李老板也很委屈，請專業(yè)人員上門檢測，音量都在正常值內。了解情況后，廈門市公安局思明分局蓮前派出所社區(qū)民警蔡海濱用破案的韌勁來處理矛盾糾紛，通過反復模擬測試，發(fā)現(xiàn)問題出在切水果的砧板上。果然，多次調整操作臺并更換砧板后，噪聲問題得到了解決。

近年來，廈門市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，不斷走實以“千戶訪、百事幫、萬家和”群眾工作法為抓手，以“近相親、鄰相助、警民情相系”為內涵的“近鄰警務”，推動一批批距離最近、身段最低、態(tài)度最暖、腿腳最勤的“近鄰警察”，把居民們的心緊緊聚攏在一起，讓糾紛好商量、矛盾少發(fā)生。全市矛盾糾紛調解成功率連續(xù)三年保持在98%以上。

千戶訪 鄰里近相親

開元街道有個特殊的商住小區(qū)——古龍商城小區(qū)，一層、二層是廈門最早的商場之一，近200家布藝商鋪和居民住宅混雜在一起，導致糾紛不斷。

2020年7月，為有效化解矛盾，廈門市公安局思明分局開元派出所民警謝銀華挨家挨戶上門，聽居民傾訴。經過他的不懈努力，商家們簽訂了《古龍商城自治共管公約》，小區(qū)的秩序逐漸恢復，昔日的紛爭變成和諧的鄰里關系。他用行動詮釋了“近鄰警務”，成為居民心中的“鄰家”警察。

正是依靠一副“鐵腳板”，走千戶、訪千家，開元派出所不僅找到了打擊犯罪、服務群眾最靠譜最樸實的方法，還捧回了公安部1980年授予的“公安戰(zhàn)線先進集體”榮譽稱號。

擎起光榮的旗幟，如今的“近鄰警察”不僅練就了“鐵腳板”，走得更勤、走得更快，還把“第二張辦公桌”搬到群眾家門口，推動警務網格與社區(qū)網格深度融合，社區(qū)民警與網格員捆綁作業(yè)、借力打力，讓基層基礎工作越走越深、越走越實。

千戶訪，就能常見面；近相親，才能早發(fā)現(xiàn)。

近年來，廈門市公安局持續(xù)鞏固拓展派出所“兩隊一室”改革先行優(yōu)勢，在全省率先實現(xiàn)“兩隊一室”機構與編制全覆蓋，社區(qū)警務隊80%以上工作時間沉在社區(qū)，就地接受群眾報警求助，通過開展柔性的情感式入戶、常態(tài)的串門式入戶、精準的分類式入戶，將工作觸角延伸到群眾家門口，將矛盾化解在萌芽期。

百事幫 黨群鄰相助

市井長巷、騎樓老街，老阿伯圍坐在古榕樹下泡茶“話仙”，四方游客紛至沓來臨海聽風、拍照“打卡”……走進深田社區(qū)，一幅幅安靜祥和的平安畫卷映入眼簾。

然而，即便是這樣見慣了人聲鼎沸、歲月變遷的“老城區(qū)”，也有它“成長的煩惱”。比如“停車難”，幾乎是每個老社區(qū)無解的難題。

廈門市人大代表、深田社區(qū)黨委書記莊瑩瑩介紹，多年來，開元派出所的“近鄰警察”不僅疏堵保暢的力度不減，還帶領社區(qū)網格員、志愿者走進了相關“近鄰”單位，廣泛發(fā)動、盤活停車資源，比如政府部門開放夜間停車位、小區(qū)盤活日間閑置停車位、待建工地開辟臨時公共停車場等，用一點一滴的努力，破解沉積已久的難題。

以“近鄰警務”為代表，廈門市公安局傳承發(fā)揚“四下基層”“遠親不如近鄰”等寶貴精神財富，深入開展“我為群眾辦實事”“百萬警進千萬家”實踐活動，促進社區(qū)黨務、政務、警務深度融合。

廈門全市派出所主官100%進入鎮(zhèn)（街）領導班子，社區(qū)民警擔任村（居）黨支部副書記或主任助理全覆蓋，主動融入市域社會治理大局，高質量完成納入全市為民辦實事項目的640個智慧安防小區(qū)建設，不斷壯大鄰里互助的朋友圈、能量場。

“過去，社區(qū)民警扮演的更多是應急處置‘滅火隊員’的角色，憑經驗、被動式參與社區(qū)工作。”談起變化，開元派出所所長吳騰貴念起了“近鄰警務經”，落實社區(qū)副書記職責后，社區(qū)警務室與社區(qū)居委會同址辦公，共同為民解難題、辦實事，共同打造黨群“鄰相助”的和美家園。

萬事和 警民情相親

三餐四季、煙火人間。開元派出所就藏身在“老廈門”的一排居民樓間，甚至派出所的院墻都與隔壁鄰居“共用”，老街坊們路過，順便進門歇個腳、借支筆、寄放行李，都是常有的事。

2023年10月7日，所里就來了一名特殊的“鄰居”。值班民警張洺銓抬眼一看，正是“快遞小哥”小劉。

那天，小劉接到一個“大單”——寄件人要求寄出4000張包裝精美的“大閘蟹禮品卡”，并提供了一份4000人的姓名、電話、住址等信息?！懊嬷?00元”，意味著價值200萬元，再加上寄件人頗為“神秘”。小劉當即想起社區(qū)民警的反詐宣傳，決定去“鄰家派出所”問問。

接過“蟹卡”，張洺銓很快發(fā)現(xiàn)了其中的玄機——卡的背面印制了用于兌換大閘蟹的二維碼。受害人只要掃碼，就會直接進入“客服聊天”對話框，“受害人開始會收到小額獎勵，隨后就會被要求‘加大投入’，直至落入詐騙陷阱。”張洺銓解釋道。

“快遞小哥”小劉一個看似不經意的決定，不僅阻止了無辜群眾落入詐騙陷阱，還幫助張洺銓等“近鄰警察”循線追蹤，搗毀了一個借“蟹卡”為噱頭的刷單詐騙團伙。

其實，一切“不經意”的背后，都有跡可循：因為近相親，所以走得勤；因為鄰相助，所以人心齊。把“鄰居”的身份變成一種信任、一種認同，社區(qū)居民形成了“有困難就找我的警察鄰居”的信賴感，才真正讓“遠親不如近鄰”落得實。

據(jù)了解，廈門市公安局牽頭在每個社區(qū)組建由1名社區(qū)民警為牽引、3名輔警和若干名群防群治力量組成的“1+3+N”社區(qū)警務團隊，依托廈門百姓App等“互聯(lián)網+群防群治”平臺高效調動群防力量，發(fā)動志愿者97.4萬余人，完成基礎巡防任務14萬余件，警民合力描繪糾紛好商量、矛盾少發(fā)生的和美新“楓”景。