法治日報(bào)全媒體記者 羅莎莎 許瑤蕾 通訊員 吳斌 張亞萍

“真沒想到僅兩天時(shí)間，園區(qū)就面貌一新。今天你們冒著高溫趕來‘回頭看’，太讓人感動(dòng)了！”近日，江蘇省泰州市姜堰區(qū)淤溪鎮(zhèn)卞莊村工業(yè)園區(qū)內(nèi)，泰州市翔旭新材料有限公司副總經(jīng)理唐進(jìn)與生產(chǎn)負(fù)責(zé)人王明龍，對著調(diào)解“輕騎隊(duì)”隊(duì)員王為寶、劉飛豎起大拇指，連連稱贊他們及時(shí)解決了園區(qū)臟亂差的共性矛盾。

卞莊村工業(yè)園區(qū)聚集30多家企業(yè)，年開票銷售超6億元。7月12日，王為寶、劉飛騎著印有“調(diào)解‘輕騎隊(duì)’”藍(lán)色字樣的電動(dòng)車巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)園區(qū)路邊垃圾堆積，兩家企業(yè)員工正為此爭執(zhí)。經(jīng)了解，高溫天氣下部分人員圖省事隨意傾倒垃圾，引發(fā)誤解。兩人當(dāng)即協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門，迅速完成清運(yùn)。

“園區(qū)環(huán)境直接影響企業(yè)經(jīng)營?！蓖趺鼾埍硎荆h(huán)境改善后，企業(yè)主動(dòng)粉刷墻面和廠區(qū)橋欄桿，新客戶考察后當(dāng)場簽下訂單。此前，垃圾堆積曾險(xiǎn)些導(dǎo)致客戶流失。

近年來，隨著淤溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地權(quán)屬等領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多。部分村因調(diào)解機(jī)制不健全，導(dǎo)致糾紛難以及時(shí)化解。為破解這一難題，2024年4月，淤溪鎮(zhèn)將人民調(diào)解融入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，在卞莊村試點(diǎn)成立調(diào)解“輕騎隊(duì)”。

卞莊村民調(diào)主任王為寶介紹，村里劃有6個(gè)網(wǎng)格單元，每個(gè)網(wǎng)格按“1＋1＋N”模式（1名民調(diào)主任＋1名網(wǎng)格員＋N名熱心公益的民間調(diào)解力量）組建隊(duì)伍。隊(duì)員憑借熟悉風(fēng)土人情、通曉法律法規(guī)、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢，可快速高效調(diào)處糾紛。與以往矛盾發(fā)現(xiàn)滯后不同，如今隊(duì)員每日上崗前都會(huì)深入網(wǎng)格巡查，主動(dòng)了解居民需求；居民發(fā)現(xiàn)潛在矛盾時(shí)，也會(huì)主動(dòng)向巡查隊(duì)員反映，便于提前介入、協(xié)商化解，確保糾紛不出“格”。同時(shí)，隊(duì)員會(huì)常態(tài)化回訪已調(diào)處案件，防止矛盾反復(fù)或激化。一年多來，該村“輕騎隊(duì)”累計(jì)化解矛盾糾紛90余起。

“每天看到‘輕騎隊(duì)’路過，心里就踏實(shí)?！北迩f村村民高大梅感慨道。去年，她家房屋因附近企業(yè)重型卡車頻繁通行被震裂，正欲攔車?yán)碚摃r(shí)，“輕騎隊(duì)”及時(shí)趕到，既勸止了可能發(fā)生的過激行為，又幫她依法討回了公道。

今年6月，淤溪鎮(zhèn)將調(diào)解“輕騎隊(duì)”模式在11個(gè)村全面推開，覆蓋51個(gè)網(wǎng)格。針對村級隊(duì)伍難以解決的歷史遺留問題和復(fù)雜矛盾，鎮(zhèn)里成立由政法委員統(tǒng)籌的鎮(zhèn)級“輕騎隊(duì)”，整合派出所、司法所等專業(yè)力量，配備專用電動(dòng)巡邏車，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，聯(lián)動(dòng)村級隊(duì)伍構(gòu)建起“網(wǎng)格吹哨，調(diào)解報(bào)到，齊力解紛”的新格局，推動(dòng)糾紛“即發(fā)即處、動(dòng)態(tài)清零”。

為提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)，該鎮(zhèn)還構(gòu)建“學(xué)訓(xùn)賽”三位一體培養(yǎng)體系：開設(shè)“每月微課堂＋季度大講堂”，邀請司法、公安專家講授民法典等實(shí)務(wù)知識；實(shí)施“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對，通過案例復(fù)盤、跟班實(shí)踐傳承經(jīng)驗(yàn)；每季度開展調(diào)解技能比武，設(shè)置8類典型場景模擬實(shí)戰(zhàn)，以“現(xiàn)場調(diào)解＋評委打分”模式評選“金牌調(diào)解員”“星級輕騎隊(duì)”，有效激發(fā)隊(duì)伍活力。

“今年以來，淤溪鎮(zhèn)村兩級調(diào)解“輕騎隊(duì)”累計(jì)排查矛盾糾紛283起，化解成功率超98％。”淤溪鎮(zhèn)黨委書記潘春桃表示，通過整合資源、吸納社會(huì)力量充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍，織密基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，既守護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定，也打造了“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的營商環(huán)境，為基層治理提供了可借鑒的“淤溪樣本”。