在數(shù)字時(shí)代的浪潮下，網(wǎng)絡(luò)安全已成為國(guó)家安全的重要基石。9月15日至21日是國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，人們的目光聚焦于網(wǎng)絡(luò)安全這一關(guān)鍵領(lǐng)域。

近年來(lái)，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域取得了巨大成就。同時(shí)，也應(yīng)看到面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)：人工智能帶來(lái)的深度偽造有時(shí)難以防范；大模型訓(xùn)練可能造成個(gè)人信息和數(shù)據(jù)泄露；云計(jì)算的廣泛應(yīng)用，會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題……

解決網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，運(yùn)用法治思維和法治方式是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法和各類法規(guī)規(guī)章等已經(jīng)建立起基本制度。但作為一個(gè)技術(shù)手段“日新月異”的領(lǐng)域，解決不斷“花色翻新”的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，需要與時(shí)俱進(jìn)提升執(zhí)法監(jiān)管水平。

針對(duì)新問(wèn)題，各方面應(yīng)有針對(duì)性地優(yōu)化細(xì)化治理規(guī)則。近年來(lái)，各部門(mén)不斷作出應(yīng)對(duì)。例如，針對(duì)人工智能的安全風(fēng)險(xiǎn)，2025年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周主論壇上發(fā)布的《人工智能安全治理框架》2.0版，就將AI安全風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化為技術(shù)內(nèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)等類別，并提出30項(xiàng)技術(shù)應(yīng)對(duì)措施與14項(xiàng)綜合治理措施，構(gòu)建起更具操作性的治理體系。本月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的網(wǎng)絡(luò)安全法修正草案也針對(duì)新問(wèn)題，提出了完善不依法履行違法信息處置義務(wù)行為的法律責(zé)任，明確銷售或提供不合格網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和產(chǎn)品等行為的法律責(zé)任等。針對(duì)類似問(wèn)題，在立法中可以更多吸納專業(yè)意見(jiàn)，消除規(guī)則“縫隙”。

網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。筑牢網(wǎng)絡(luò)安全的人民防線，同樣需要法治的引導(dǎo)保障。例如，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法等規(guī)定，個(gè)人和組織有對(duì)危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為進(jìn)行舉報(bào)的權(quán)利。但“如何依靠群眾”，相關(guān)規(guī)定較為原則。從實(shí)踐來(lái)看，有的單位和群眾在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，不知道該不該報(bào)告、向誰(shuí)報(bào)告、怎么報(bào)告，導(dǎo)致有的事件未得到及時(shí)有效處置。本次國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周開(kāi)幕之際，《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告管理辦法》發(fā)布，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)安全事件的報(bào)告程序、對(duì)象和時(shí)限要求，并要求網(wǎng)信部門(mén)建設(shè)12387網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告熱線電話和網(wǎng)站、郵箱、傳真等。

此外，執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)新問(wèn)題，需要強(qiáng)化技術(shù)賦能，利用大數(shù)據(jù)、人工智能提升威脅感知與應(yīng)急處置能力，例如采用活體檢測(cè)、動(dòng)態(tài)驗(yàn)證等技術(shù)防范AI犯罪，建立高效的網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)制度，通過(guò)“護(hù)網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)檢查關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)等等。

網(wǎng)絡(luò)安全的形態(tài)在變，技術(shù)手段在變，但“網(wǎng)絡(luò)安全為人民”沒(méi)有變。唯有自覺(jué)以法治思維思考問(wèn)題，以法治方式破解矛盾，構(gòu)建一個(gè)安全、清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才能將中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的“體量”變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的“增量”。（金 歆）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年09月25日 19 版）