法治日報(bào)全媒體記者 吳良藝 廣西法治日報(bào)記者 覃珩

南國金秋，綠城疊翠，朱槿盛放。10月，濟(jì)濟(jì)英才齊聚邕城，一場以法治為紐帶、以發(fā)展為愿景的思想盛宴在此啟幕，智慧的火花四濺，觀點(diǎn)的激流奔涌。

10月16日，由中國法學(xué)會世貿(mào)組織法研究會和廣西壯族自治區(qū)法學(xué)會主辦的“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務(wù)保障邊疆高質(zhì)量發(fā)展”專題研討會在廣西南寧舉行。來自國內(nèi)、區(qū)內(nèi)及越南知名法學(xué)專家學(xué)者與企業(yè)代表齊聚一堂，共話法治化營商環(huán)境優(yōu)化路徑，共謀邊疆高質(zhì)量發(fā)展良策。多角度、深層次的探討，為廣西打造穩(wěn)定、透明、開放的法治生態(tài)注入源源活力，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚廣泛共識。

本次研討會立足國家戰(zhàn)略，聚焦地方需求，設(shè)置四大專題：“人工智能賦能法治建設(shè)與人工智能治理法治化”“深入貫徹《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“中國—東盟商貿(mào)合作及法治保障”“涉外法治人才培養(yǎng)工作思路及路徑”。

專家學(xué)者與企業(yè)代表圍繞前沿議題展開深度對話，既著眼現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，又前瞻發(fā)展路徑，為廣西法治化營商環(huán)境建設(shè)注入新思路、新動能。

智匯AI治理，共塑科技發(fā)展新范式

“人工智能如‘可愛的小老虎’，今日雖溫順，未來或成猛獸?！痹凇叭斯ぶ悄苜x能法治建設(shè)與人工智能治理法治化”專題會場，AIIA安全治理委員會專家委副主任委員、中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心何波引用“AI教父”杰弗里·辛頓的比喻，引發(fā)全場對人工智能治理的深刻思考。

何波提出，我國人工智能立法應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化思路，采用多種靈活形式修改、制定和解釋相關(guān)法律法規(guī)，以及進(jìn)行短期、中長期工作部署。同時(shí)可發(fā)揮地方立法“試驗(yàn)田”作用，對監(jiān)管沙盒、開源激勵等制度進(jìn)行探索性設(shè)計(jì)。

廣西師范大學(xué)法學(xué)院副院長李德進(jìn)則聚焦生成式人工智能嵌入社會治理的實(shí)踐困境，呼吁構(gòu)建“全過程算法評估機(jī)制”。他強(qiáng)調(diào)，算法評估是技術(shù)理性與治理理性的橋梁，既能保障數(shù)據(jù)流通效率，又能筑牢數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的防線。 

越南河內(nèi)法律大學(xué)校長蘇文和結(jié)合越南法律教育現(xiàn)狀，提出在全球化背景下推動法律教學(xué)改革，加強(qiáng)國際融合能力與外語訓(xùn)練，提升法律人才的全球競爭力。 

梧州學(xué)院法學(xué)院院長駱慶國立足廣西實(shí)際，倡議打造面向東盟的AI治理“廣西方案”。他提出強(qiáng)化支撐體系、建立規(guī)則協(xié)調(diào)機(jī)制、創(chuàng)新數(shù)據(jù)跨境流動模式等五項(xiàng)舉措，以破解制度瓶頸，塑造區(qū)域數(shù)字治理新樣本。

聚力民企發(fā)展，共推法治保障新實(shí)踐

今年5月，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行，首次將“兩個(gè)毫不動搖”寫入法律，明確民營經(jīng)濟(jì)法律地位，為廣大民營企業(yè)注入強(qiáng)勁信心。如何推動該法落地見效，成為研討會又一焦點(diǎn)。

司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長劉波指出，法治化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，廣西應(yīng)加快推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化，打造高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，健全執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制，以法治力量護(hù)航民企發(fā)展。

廣西警察學(xué)院民商法教研室主任陳斯娜以跨境電商為切口，指出RCEP簽署以來廣西跨境電商連續(xù)五年增速超40%，但仍面臨規(guī)則碎片化、融資成本高等挑戰(zhàn)。她建議推動專項(xiàng)立法、優(yōu)化金融服務(wù)、開展“東盟工匠”培養(yǎng)計(jì)劃，打通民企發(fā)展的“最后一公里”。

桂林電子科技大學(xué)法學(xué)院副教授劉廣裕提出，應(yīng)以《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為引領(lǐng)，構(gòu)建立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條法治保障體系，助力民營科技企業(yè)參與重大工程數(shù)智化建設(shè)。

擺事實(shí)、談經(jīng)驗(yàn)、講感受……會上，大家緊密結(jié)合廣西本地實(shí)際，深入剖析與分享了國內(nèi)外優(yōu)化法治化營商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，話語間傾注著對廣西美好明天的希冀與期盼，以及凝心聚力共建美好廣西的信心與決心。 

聚焦跨境合作，共筑人才與規(guī)則新高地

第22屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會的成功舉辦，彰顯了區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的廣闊前景。但當(dāng)前中國—東盟商貿(mào)合作中依然存在問題。與會專家紛紛建言，推動構(gòu)建更加公平、協(xié)同的區(qū)域法治生態(tài)。

云南財(cái)大法政學(xué)院院長石現(xiàn)明建議，廣西應(yīng)依托區(qū)位優(yōu)勢，將南寧打造為涉東盟國際商事仲裁優(yōu)選地，借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建支持國際仲裁的政策體系，建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國際仲裁中心。 

廣西師范大學(xué)法學(xué)院博士莫琳從總體國家安全觀出發(fā)，提出構(gòu)建“共識—共享—協(xié)同”的數(shù)據(jù)跨境治理體系，通過差異化合作與規(guī)則互認(rèn)，在安全與發(fā)展之間尋求平衡。

廣西民族大學(xué)法學(xué)院院長陳星指出，廣西對涉東盟法治人才需求迫切，應(yīng)開展“六位一體”培養(yǎng)模式，依托語言優(yōu)勢、強(qiáng)化師資建設(shè)、深耕法律科研，為企業(yè)“走出去”提供智力支撐。 

中山大學(xué)涉外法治研究院副院長劉瑛建議，構(gòu)建分層分級的涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制，通過“高校奠基+實(shí)務(wù)錘煉+系統(tǒng)提升”路徑，形成“傳幫帶”式人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)涉外法治力量的可持續(xù)發(fā)展。

這是一場智慧交融的盛會，更是一次共識凝聚的啟航。與會者以問題為導(dǎo)向，以合作為基石，以創(chuàng)新為動力，為廣西法治化營商環(huán)境建設(shè)匯智聚力。從人工智能治理到民企法治保障，從跨境規(guī)則協(xié)同到涉外人才培養(yǎng)，每一個(gè)議題的深入探討，都是對“法治何以賦能發(fā)展”這一時(shí)代命題的鏗鏘回應(yīng)。 

共架規(guī)則之梁，同筑法治之橋。這場以“共答”為底色的研討會，不僅是一次資源互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新的有益嘗試，更為中國與東盟搭建起經(jīng)驗(yàn)互鑒、攜手發(fā)展的新平臺。法治的種子，已在這片熱土上開花結(jié)果；高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖，正在八桂大地徐徐展開。