法治日報全媒體記者 王春

10月21日，浙江省商事調(diào)解工作現(xiàn)場推進會在杭州召開。浙江省委常委、政法委書記王成國出席會議并講話，強調(diào)要深學篤行習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于調(diào)解工作的重要指示精神，緊扣“4+1”重要要求和“132”總體工作部署，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，鞏固提升市場化解紛試點成效，持續(xù)推進浙江省商事調(diào)解工作走在前列，助力更高水平平安浙江、法治浙江建設(shè)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章提供有力保障。省高級人民法院院長李占國講話并作工作部署。省司法廳主要負責同志作相關(guān)工作部署。

2021年7月，經(jīng)最高人民法院、司法部授權(quán)，杭州啟動市場化解紛試點工作。4年多來，杭州市認真貫徹落實中央和省委關(guān)于調(diào)解工作的決策部署，在規(guī)范商事調(diào)解組織、加強專業(yè)隊伍建設(shè)、健全工作機制等方面作了許多探索，取得顯著成效。各地各有關(guān)部門針對浙江省開放型經(jīng)濟和商事糾紛早發(fā)先發(fā)的實際，積極探索商事調(diào)解機制建設(shè)，涌現(xiàn)出一批各具特色的成功做法。通過試點探索，浙江省商事調(diào)解的組織數(shù)量日益增多，商事調(diào)解員隊伍不斷壯大，商事調(diào)解的社會影響力逐步提升，為在全省范圍內(nèi)拓面提質(zhì)打下了扎實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件。

王成國指出，推進商事調(diào)解工作，是深學篤行習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于調(diào)解工作的重要指示精神的實際行動，是堅持以人民為中心發(fā)展思想、滿足社會多元解紛需求的生動實踐，是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、建設(shè)更高水平平安浙江法治浙江的必然要求，是營造市場化法治化國際化營商環(huán)境、服務高能級開放強省建設(shè)的重大舉措，要從全局和戰(zhàn)略高度深化思想認識，切實增強推進商事調(diào)解工作的責任感使命感。

王成國強調(diào)，要按照中央政法委和中央政法單位部署要求，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持促進公平正義，堅持協(xié)同聯(lián)動，堅持因地制宜，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法審慎穩(wěn)妥，推動商事調(diào)解工作拓面提質(zhì)、取得實效。

著力建設(shè)規(guī)范有序、承接有力的商事調(diào)解組織體系。要嚴格準入門檻、精準培育扶持、完善退出機制，加強商事調(diào)解組織體系建設(shè)，推進商事調(diào)解工作行穩(wěn)致遠。

著力完善高效便捷、公平合理的商事調(diào)解運行機制。要將商事調(diào)解統(tǒng)一納入綜治中心工作體系，建立健全商事糾紛分流機制，規(guī)范收費標準和程序，努力讓市場主體解紛更便捷、更安心、更經(jīng)濟。

著力完善實績導向、良性競爭的商事調(diào)解績效評估機制。要強化實質(zhì)化解、結(jié)果運用、常態(tài)評估，把調(diào)解成功率、自動履行率、當事人滿意率作為評價商事調(diào)解質(zhì)效的基本標準，探索建立符合商事調(diào)解工作規(guī)律的績效評估機制，推動建立良性競爭、優(yōu)勝劣汰的調(diào)解服務供給生態(tài)。

著力構(gòu)建優(yōu)勢互補、順暢適配的商事調(diào)解與傳統(tǒng)調(diào)解協(xié)同發(fā)展格局。要準確把握商事調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的關(guān)系，推動各類調(diào)解順暢適配，探索“民商分道”模式，加強銜接聯(lián)動，共同構(gòu)建與區(qū)域發(fā)展相適應的多元解紛格局。

著力完善引導有序、流程暢通的商事調(diào)解與仲裁、訴訟的銜接機制。要完善糾紛化解引導機制、程序銜接機制、調(diào)解效力保障機制，順暢銜接訴調(diào)、仲調(diào)，提升商事糾紛化解效率，減輕市場主體訴累。

著力打造面向國際、對標一流的涉外商事調(diào)解服務體系。要將涉外商事調(diào)解納入涉外法治建設(shè)大格局，統(tǒng)籌涉外商事調(diào)解資源，推動規(guī)則對接與平臺建設(shè)，完善調(diào)解員培訓與認證體系，全面提升國際商事調(diào)解服務水平，努力打造國際商事糾紛調(diào)解優(yōu)選地，為浙江省建設(shè)高能級開放強省提供堅實法治保障。

王成國強調(diào)，推進商事調(diào)解工作，是大勢所趨，也必將大有所為。各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，加強組織領(lǐng)導，明確職責分工，堅持邊探索邊完善，進一步形成強大合力，推動商事調(diào)解工作各項任務落到實處、取得實效。

會前，與會人員參觀了杭州市試點做法和典型案例展板。會上，杭州市、溫州市鹿城區(qū)、嘉善縣、紹興市越城區(qū)、東陽市、臺州市黃巖區(qū)等作交流發(fā)言。省委政法委負責同志，省直有關(guān)單位分管負責同志；各設(shè)區(qū)市黨委政法委書記，市中院院長，市委政法委、市司法局負責同志，市直有關(guān)單位分管負責同志；部分縣（市、區(qū)）黨委政法委書記參加會議。