近日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員在吉林省大安市交通局調(diào)研規(guī)范涉企行政執(zhí)法相關(guān)工作。李果 攝

王裕文

在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記從思想上、政治上、行動(dòng)上對(duì)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化提出明確要求，體現(xiàn)出我們黨對(duì)政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組緊扣監(jiān)督單位職責(zé)使命，堅(jiān)持深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，不斷豐富拓展政治監(jiān)督實(shí)踐路徑，推進(jìn)法治領(lǐng)域政治監(jiān)督。

深刻把握強(qiáng)化政治監(jiān)督的重大意義，堅(jiān)決履行好黨中央賦予的職責(zé)使命

強(qiáng)化政治監(jiān)督是推動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、忠誠(chéng)履行職責(zé)使命的重要保障。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)的實(shí)效上。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，決不能在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署上掉鏈子。必須以有力有效的政治監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督單位始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)作決策、抓工作、促改革，堅(jiān)決履行好黨和國(guó)家賦予的職責(zé)使命。

強(qiáng)化政治監(jiān)督是鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要法寶。腐敗問題有其復(fù)雜的成因，鏟除腐敗滋生的土壤和條件，必須堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”方針方略，在重拳正風(fēng)肅紀(jì)反腐的基礎(chǔ)上，投入更多的精力抓政治監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，健全全面從嚴(yán)治黨體系，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，全面凈化政治生態(tài)，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。

強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，不僅要查辦案件反腐敗，更要履行好監(jiān)督職責(zé)。必須加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，全面掌握黨中央作出的重大決策部署、戰(zhàn)略安排，緊密結(jié)合監(jiān)督單位職能職責(zé)經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，確保政治監(jiān)督方向找得準(zhǔn)、政策把得好、工作做得實(shí)。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺站在服務(wù)黨中央工作大局的高度看問題、想問題、提建議，注意工作方法，正確運(yùn)用政策策略。要提高政治敏銳性和政治鑒別力，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治端倪，在處理復(fù)雜問題時(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)。要克服形式主義官僚主義，發(fā)現(xiàn)和指出真問題，提出可檢驗(yàn)、可操作的對(duì)策建議，跟進(jìn)監(jiān)督推動(dòng)整改落實(shí)，形成監(jiān)督閉環(huán)，把監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

聚焦政治要件強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神

習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示是“第一政治要件”，必須不折不扣貫徹落實(shí)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視法治工作，圍繞深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出一系列重大決策部署，對(duì)相關(guān)工作作出系列重要指示批示，是法治領(lǐng)域最重要的政治要件。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)放在首要位置，推動(dòng)司法部黨組健全督辦落實(shí)的常態(tài)工作機(jī)制，結(jié)合日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和糾治貫徹落實(shí)不主動(dòng)、不及時(shí)，措施不具體、工作不扎實(shí)，搞形式主義、官僚主義等問題。聚焦二十屆三中全會(huì)確定的法治領(lǐng)域改革重點(diǎn)任務(wù)，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門座談交流，持續(xù)深入了解情況，以下觀上監(jiān)督推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。通過專題調(diào)研等方式對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督。比如，律師是法治建設(shè)的重要力量，習(xí)近平總書記多次對(duì)律師工作作出重要批示，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同司法部黨組聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題深入調(diào)研并形成專題報(bào)告，中央有關(guān)部門及司法部專門研究轉(zhuǎn)化落實(shí)。

聚焦政治立場(chǎng)強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題

人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)，也是政治監(jiān)督必須秉持的鮮明價(jià)值取向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開展政治監(jiān)督過程中，要堅(jiān)持以人民為中心，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治根基。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的行政復(fù)議、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督、公共法律服務(wù)等工作，直接面向群眾，觸角延至鄉(xiāng)村，與群眾利益息息相關(guān)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組把群眾急難愁盼問題作為政治監(jiān)督具體抓手，推動(dòng)切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。結(jié)合具體問題發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書，監(jiān)督推動(dòng)司法行政系統(tǒng)抓好貫徹落實(shí)。把規(guī)范涉企執(zhí)法行為作為重點(diǎn)，推動(dòng)抓好群眾身邊具體實(shí)事，抽調(diào)組內(nèi)精干力量全程參與司法部專班工作，組領(lǐng)導(dǎo)赴多地深入縣鄉(xiāng)對(duì)工作部署和開展情況進(jìn)行調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告并提出工作建議，有力推動(dòng)相關(guān)工作。

聚焦政治生態(tài)強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決糾正政治偏差，及時(shí)消除政治隱患。對(duì)查處的典型案例進(jìn)行深入剖析，提出建議，與司法部黨組形成合力，推動(dòng)持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。聚焦嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)查“七個(gè)有之”問題，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)把選人用人廉潔關(guān)，推動(dòng)黨組樹立正確用人導(dǎo)向。針對(duì)不嚴(yán)不實(shí)、高高在上等形式主義官僚主義頑疾，結(jié)合案件分析具體表現(xiàn)，向司法部黨組提出建議，督促專題研究，采取具體措施推進(jìn)整改。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”作為重點(diǎn)，圍繞秉公用權(quán)、履行責(zé)任等情況強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”，與司法部黨組合力推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生積極轉(zhuǎn)變。反腐敗是最徹底的自我革命，辦案是最有力的監(jiān)督。政治監(jiān)督想要“長(zhǎng)牙”“帶電”、取得實(shí)效，就必須和執(zhí)紀(jì)辦案相互配合、同步推進(jìn)，以查辦案件揭開蓋子、破冰清障，從政治上分析相關(guān)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題的嚴(yán)重危害，運(yùn)用“全周期管理”方式，推動(dòng)完善治理。深化以案促改促治，在嚴(yán)肅處理有關(guān)人員的同時(shí)，深入剖析案件暴露出的問題和深層次原因，向黨組制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動(dòng)健全制度、堵塞漏洞。

（作者系中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐司法部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，司法部黨組成員）