法治日報全媒體記者 趙晨熙 

10月26日上午，國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報告提請十四屆全國人大常委會第十八次會議審議。 

報告指出，2024年11月以來，金融系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步提升支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，持續(xù)深化金融改革開放，維護(hù)金融穩(wěn)定和國家金融安全，助力統(tǒng)籌做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭，各項工作取得新成效。 

報告具體從六大方面進(jìn)行了介紹。 

貨幣政策執(zhí)行情況方面，出臺一攬子較大力度的貨幣政策措施，進(jìn)一步降準(zhǔn)、降息，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)力度，優(yōu)化支持資本市場兩項貨幣政策工具。 

金融業(yè)運(yùn)行和監(jiān)管工作情況方面，相關(guān)部門密切配合，打好政策“組合拳”，探索豐富維護(hù)金融市場穩(wěn)定的貨幣政策工具，拓展貨幣政策作用空間，推進(jìn)新“國九條”及系列政策文件落地，加快推動中長期資金入市，發(fā)揮中央?yún)R金公司類“平準(zhǔn)基金”作用，全力維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。金融監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，健全金融機(jī)構(gòu)公司治理、監(jiān)管評級、消費(fèi)者保護(hù)等各類制度，精準(zhǔn)治理涉詐涉賭“資金鏈”。金融法治建設(shè)有序推進(jìn)。推動加快制定修訂金融法、中國人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、商業(yè)銀行法、保險法、地方金融監(jiān)督管理條例、證券公司監(jiān)督管理條例、外匯管理條例，配合全國人大常委會推進(jìn)金融穩(wěn)定法審議工作。 

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況方面，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升，建立科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”政策框架、統(tǒng)計制度和工作機(jī)制。推動“保險+期貨”常態(tài)化運(yùn)行和規(guī)范化發(fā)展，增加支農(nóng)支小再貸款額度，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制。 

金融改革和對外開放情況方面，穩(wěn)妥推動中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)。多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系基本建成。國際金融合作持續(xù)深化，維護(hù)國家金融安全能力不斷增強(qiáng)。 

防范化解金融風(fēng)險隱患情況方面，穩(wěn)妥化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險，綜合運(yùn)用兼并重組、市場退出等方式推動中小金融機(jī)構(gòu)改革化險。建立完善金融支持融資平臺化債政策框架、跨部門工作機(jī)制、債務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測及查詢機(jī)制，及時提供應(yīng)急流動性借款，嚴(yán)防集中“爆雷”。完善金融風(fēng)險防范、預(yù)警和處置機(jī)制，強(qiáng)化金融風(fēng)險處置資源保障，有序推進(jìn)存款保險保費(fèi)歸集和金融穩(wěn)定保障基金籌集。 

堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央巡視整改，更加突出貫通融合，一體推進(jìn)中央審計、中央金融工委等發(fā)現(xiàn)問題整改。 

談及下一步工作，報告提出，要落實(shí)落細(xì)適度寬松的貨幣政策，為鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭營造適宜的貨幣金融環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管，不斷增強(qiáng)監(jiān)管質(zhì)效，大力整治金融機(jī)構(gòu)無序非理性競爭。要突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)方向，著力提供高質(zhì)量金融服務(wù)，繼續(xù)聚焦科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等重點(diǎn)方向，強(qiáng)化財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動，加力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，不斷拓展宏觀審慎管理的覆蓋范圍。要推進(jìn)金融高水平雙向開放，維護(hù)國家金融安全。要防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。