法治日報全媒體記者 朱寧寧 

十四屆全國人大常委會第十八次會議25日下午對關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的決定草案進行了分組審議。

審議中，委員們認(rèn)為，修改網(wǎng)絡(luò)安全法，對于深入推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力、應(yīng)對新型網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，意義重大、正當(dāng)其時。此次修法堅持問題導(dǎo)向，法律責(zé)任設(shè)計更為精細，順應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展新形勢新要求，擬構(gòu)建更加科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)安全法律責(zé)任框架，有助于提升法律體系的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。修改決定草案已經(jīng)比較成熟，建議提請表決通過。

同時，委員們也提出了進一步的修改意見和建議。

“當(dāng)前人工智能快速發(fā)展，并在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生成傳播和管理方面得到廣泛應(yīng)用。對網(wǎng)絡(luò)安全而言，人工智能的發(fā)展和應(yīng)用‘矛’和‘盾’的作用都有。例如，AI技術(shù)既可以被惡意利用以放大網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險，也可以被應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)測防護中，是機遇挑戰(zhàn)并存?！?侯建國委員認(rèn)為，增加人工智能相關(guān)條款是必要的，也是及時的，建議增加“以人工智能發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)測與防御能力”的相關(guān)文字。

考慮到隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和國際斗爭形勢日益復(fù)雜，境外機構(gòu)、組織、個人不會僅僅攻擊、侵入、干擾和破壞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，其危害會涉及網(wǎng)絡(luò)安全方方面面，形式和手段也會更加多元化復(fù)雜化，王超委員認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全的防范范圍應(yīng)該予以擴大，建議將網(wǎng)絡(luò)安全法修正草案第75條表述為“境外的機構(gòu)、組織、個人從事對網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用等危害中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全的活動，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任”。

黃明委員建議網(wǎng)信等有關(guān)部門進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展指南的編制工作，加強企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的具體指導(dǎo)和規(guī)范，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)違法行為，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護能力。同時，進一步細化違法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為。

安立佳委員建議，各地區(qū)、各部門在貫徹落實法律中進一步順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和科技進步趨勢，在保障網(wǎng)絡(luò)安全的同時，盡快完善配套規(guī)則，盡快形成活躍創(chuàng)新、包容多元、健康完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。