法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬艷 通訊員 韋海洋　

龍江河非法網(wǎng)箱被拆除，河水映照出兩岸青山；會(huì)仙山摩崖石刻經(jīng)過(guò)修復(fù)重現(xiàn)歷史面目；農(nóng)田里的“非糧化”地塊重新種上莊稼……這一幕幕景象，是廣西河池市宜州區(qū)人民檢察院近5年深耕公益訴訟的生動(dòng)寫照。

2020年以來(lái)，宜州區(qū)人民檢察院以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為核心，持續(xù)推進(jìn)公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展，交出優(yōu)異的成績(jī)單：辦理公益訴訟案件286件，10件獲評(píng)自治區(qū)優(yōu)秀案件和優(yōu)秀檢察建議，4件入選最高檢高質(zhì)效案件。

多方聯(lián)動(dòng)聚合力 織密公益保護(hù)網(wǎng)

6月13日，宜州區(qū)檢察院發(fā)布公告，稱黃某濫伐林木行為破壞生態(tài)環(huán)境和林業(yè)資源，損害社會(huì)公共利益，請(qǐng)法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織在公告發(fā)出三十日內(nèi)提起訴訟。

公益保護(hù)不是檢察機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”，是需要多方協(xié)同的“大合唱”。宜州區(qū)檢察院爭(zhēng)取黨委支持、強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同、凝聚多元力量，為公益訴訟營(yíng)造良好環(huán)境，構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展格局。

近5年，宜州區(qū)檢察院努力將公益訴訟融入當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、檢察主導(dǎo)、多方協(xié)同”的公益保護(hù)格局。在最高檢掛牌督辦的龍江河宜州段非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治案中，該院第一時(shí)間向宜州區(qū)委作專案報(bào)告，推動(dòng)成立由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開10余次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，檢察建議與行政施策精準(zhǔn)銜接，清除了1089個(gè)非法網(wǎng)箱，讓這條母親河重新煥發(fā)活力。

一體履職，協(xié)同發(fā)力。宜州區(qū)檢察院既注重加強(qiáng)與上級(jí)院溝通，強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，又注重內(nèi)部公益訴訟檢察部門與刑檢、案管等部門銜接，強(qiáng)化橫向配合，形成工作合力。

在九龍巖烈士墓群保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，跨部門協(xié)作成效明顯。宜州區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)烈士墓碑文存在名字錯(cuò)誤問(wèn)題后，立即啟動(dòng)公益訴訟程序。通過(guò)與宜州區(qū)退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)同發(fā)力，不僅糾正了錯(cuò)誤銘文，還推動(dòng)對(duì)墓群進(jìn)行整體修繕，建立起常態(tài)化管護(hù)機(jī)制。

“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等機(jī)制的深入實(shí)踐，讓公益保護(hù)觸角不斷延伸。16名“益心為公”志愿者、11名特邀檢察官助理的加入，更讓公益保護(hù)力量倍增。通過(guò)建立珠江流域龍江河宜州段水環(huán)境治理公益保護(hù)聯(lián)合體，宜州區(qū)檢察院與水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合巡河成為常態(tài)；推動(dòng)行政職能部門借助社會(huì)資金投資收益模式引入60余萬(wàn)元，整改“非糧化”農(nóng)田300余畝，修復(fù)溝渠1200米，讓撂荒地變成豐產(chǎn)田。

專項(xiàng)攻堅(jiān)解民憂 守護(hù)美好生活圈

今年以來(lái)，宜州區(qū)檢察院運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶篩查時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的隱患。該院向市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出訴前檢察建議，督促整改違規(guī)商戶，讓群眾點(diǎn)外賣更放心。

近5年，宜州區(qū)檢察院聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，在生態(tài)環(huán)境、食藥安全、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。

保護(hù)生態(tài)，刻不容緩。宜州區(qū)檢察院踐行綠色發(fā)展理念，在辦理該市首例“檢察+碳匯”刑事附帶民事公益訴訟案件時(shí)，檢察官引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳票510余噸，用替代性補(bǔ)償方式修復(fù)受損生態(tài)。同時(shí)，開展涉重金屬環(huán)境安全隱患排查整治，清理機(jī)動(dòng)車非法拆解、危險(xiǎn)廢物違規(guī)處置等危害環(huán)境安全問(wèn)題。在農(nóng)藥包裝廢棄物回收專項(xiàng)監(jiān)督中，制發(fā)檢察建議，督促增設(shè)的540個(gè)回收設(shè)施精準(zhǔn)落地，已回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物40余噸。

在食品藥品安全領(lǐng)域，宜州區(qū)檢察院的監(jiān)督力度持續(xù)加碼。在發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品管理漏洞后，他們不僅督促建立健全8項(xiàng)管理制度，銷毀過(guò)期美沙酮溶液114.4升，還推動(dòng)公安、衛(wèi)健部門建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，筑牢用藥安全防線。

安全生產(chǎn)防線越筑越牢。宜州區(qū)檢察院深入落實(shí)“八號(hào)檢察建議”，與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門召開聯(lián)席會(huì)，辦理燃?xì)?、電梯安全監(jiān)管案件4件，推動(dòng)企業(yè)整改安全隱患。

文物保護(hù)領(lǐng)域成效明顯。“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”會(huì)仙山摩崖石刻曾因保護(hù)措施不完善而面臨風(fēng)化風(fēng)險(xiǎn)，宜州區(qū)檢察院通過(guò)公益訴訟，督促相關(guān)部門開展病害治理，同時(shí)對(duì)露天堆放的46塊碑刻進(jìn)行收藏保護(hù)，讓千年石刻重?zé)ü獠省?/p>

數(shù)字人才雙驅(qū)動(dòng) 激活監(jiān)督新動(dòng)能

2024年以來(lái)，通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)調(diào)取數(shù)據(jù)2萬(wàn)多條，推送線索17個(gè)，辦理案件14件……這是宜州區(qū)檢察院大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)的成果。

面對(duì)新時(shí)代公益訴訟工作的新要求，宜州區(qū)檢察院積極實(shí)施數(shù)字和人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，為公益訴訟注入強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷提升法律監(jiān)督能力。通過(guò)數(shù)字賦能，讓公益訴訟監(jiān)督更精準(zhǔn)高效。

在數(shù)字檢察建設(shè)方面，宜州區(qū)檢察院整合多渠道案件線索數(shù)據(jù)來(lái)源，建立全方位、立體化的線索體系。通過(guò)搜索自媒體等互聯(lián)網(wǎng)海量信息，用好“益心為公”志愿者、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái)，廣泛收集辦案線索。同時(shí)，強(qiáng)化檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0、檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)、高質(zhì)效案件共享平臺(tái)等內(nèi)部數(shù)據(jù)系統(tǒng)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)線索的自動(dòng)高效收集、篩選、評(píng)估。

人才隊(duì)伍建設(shè)同步發(fā)力?！皹I(yè)務(wù)專精人才、‘1+1’綜合人才、多崗鍛煉人才”三大輪崗培訓(xùn)方向清晰明確，重點(diǎn)案件分析研判會(huì)常態(tài)化舉行，以“咖啡交流角”“公益讀書會(huì)”等形式讓辦案經(jīng)驗(yàn)快速流轉(zhuǎn)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍越來(lái)越濃。