法治日報全媒體記者 劉歡 通訊員 張慧芬

“作為扎根青山三十余年的企業(yè)，我們真切感受到區(qū)域法治化營商環(huán)境的‘溫度’與‘力度’，從政策支持到安全保障，從轉(zhuǎn)型幫扶到日常服務(wù)，各部門的舉措讓我們發(fā)展更安心、更有底氣?！?/p>

日前，在湖北省武漢市青山區(qū)委政法委舉辦的“法鏈青山·與企同行”懇談會上，武漢西馬鋼鐵物流有限公司副總經(jīng)理向艷平真摯的話語，道出與會企業(yè)代表心聲。

青山，因鋼而生、因鋼而興。數(shù)十載風(fēng)雨兼程、滄桑變幻，法治是“十里鋼城”不變底色。

今年以來，青山區(qū)政法機關(guān)合力打造“法鏈青山·與企同行”法治建設(shè)品牌，出臺優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境16項重點任務(wù)，持續(xù)以良法善治為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，讓轄區(qū)企業(yè)放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展。

貼心服務(wù)

感受到政法機關(guān)貼心服務(wù)的，還有恩施街上經(jīng)營火鍋店的王女士（化姓）。

這條長約1700米的美食街，以多樣美食文化和夜間消費場景聞名青山。

9月21日晚，有顧客在王女士火鍋店內(nèi)用餐花費320元后，未結(jié)賬便離去。

王女士向恩施街步巡隊民警李新偉求助。

商戶事無小事。

李新偉立即查找，終于鎖定一名男性顧客并確認(rèn)其身份信息和聯(lián)系方式。次日傍晚，男子如約來到店內(nèi)結(jié)清餐費。

在恩施街，青山區(qū)公安分局組建由民警、執(zhí)法路長等組成的步巡隊，每晚“掃街”，讓“網(wǎng)紅”街既留住煙火氣，又守住秩序感。

優(yōu)質(zhì)政法服務(wù)，遠不止于此。

青山區(qū)法學(xué)會和區(qū)司法局在街區(qū)設(shè)置“法學(xué)會基層法律服務(wù)站”和“李永康調(diào)解工作室”，下沉政法干警、律師常態(tài)化開展“法治體檢”，為商戶提供法律咨詢，調(diào)處復(fù)雜矛盾糾紛。

鋼花村司法所和律師指導(dǎo)制定《恩施街商戶自律公約》，120余家商戶達成明確“不占道、不超標(biāo)噪音、不推諉消費投訴”等8條約定。

去年12月，恩施街美食街先后入選“2024年湖北省夜間消費集聚區(qū)”和“2024年武漢特色美食街區(qū)餐飲消費場景”。

著眼市場主體的法治需求，青山區(qū)政法機關(guān)積極主動作為，持續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)供給，推動企業(yè)更安心經(jīng)營、更放心發(fā)展。

青山區(qū)委政法委組織開展“千名政法干警聯(lián)千企”活動，全面摸排全區(qū)“四上”企業(yè)、培育庫企業(yè)、有融資需求的小微企業(yè)，現(xiàn)已發(fā)動311名政法干警與763家重點企業(yè)對接。

“我們在此基礎(chǔ)上還將逐步擴大包聯(lián)企業(yè)范圍，做到‘有求必應(yīng)，無事不擾’?！鼻嗌絽^(qū)委政法委副書記謝玲說。

據(jù)介紹，青山區(qū)已在全區(qū)重點樓宇商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成3個“平安超市”、2個商事共享法庭、4個公共法律服務(wù)站，集成法律咨詢、訴訟服務(wù)、行政復(fù)議、法律援助、糾紛調(diào)解、檢察聽證等多功能，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到企業(yè)門口。

高效解紛

三年債務(wù)糾紛，十天高效化解。

如此高效，讓準(zhǔn)備“打持久戰(zhàn)”的某孵化園欣喜不已。

2020年底，該孵化園與一技術(shù)公司簽訂房屋租賃合同，約定將公司名下房屋出租用作技術(shù)公司辦公用房。

然而，2021年6月起，技術(shù)公司突然停止繳納租金及物業(yè)費，并搬了出去。

“拉扯”數(shù)年未果，今年7月15日，園方代表向青山區(qū)綜治中心尋求幫助。

青山區(qū)法院常駐綜治中心法官龔雨紅組織當(dāng)事雙方填寫房屋租賃合同糾紛要素式起訴狀和答辯狀，明確案件事實及爭議焦點，開展線上調(diào)解。

7月24日，技術(shù)公司按約付清欠付租金，園方也將留置的辦公設(shè)備完好歸還。

近年來，青山區(qū)政法機關(guān)大力推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，高效整合力量資源，打造矛盾糾紛預(yù)防化解的樞紐平臺，讓企業(yè)和群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。

以區(qū)級綜治中心為牽引，青山區(qū)11個街道、119個社區(qū)（村）推進綜治中心（工作站）規(guī)范化建設(shè)，推動政法力量、政法資源下沉進駐，為企業(yè)和群眾就近就便提供政法服務(wù)、化解矛盾糾紛。

其中一件事，向艷平印象深刻。

過去西馬鋼鐵物流公司員工因工作糾紛偶有辱罵、打架，甚至需報警處理。

去年12月，轄區(qū)派出所民警主動上門，結(jié)合真實違法案例，向員工講解關(guān)于辱罵、毆打他人的法律后果，傳授矛盾調(diào)解技巧。自此，員工沖突顯著下降，再未出現(xiàn)報警。

青山區(qū)充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會、行業(yè)協(xié)會作用，積極引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇高效、低成本的非訴方式解決爭議。

據(jù)了解，青山區(qū)110警情、違法犯罪警情、刑事有效警情持續(xù)保持武漢中心城區(qū)最低，法治化營商環(huán)境紅利持續(xù)釋放。

護航發(fā)展

在青山區(qū)法院，掛有一面錦旗，這是今年初，多位小額債權(quán)人送來的。

武漢某科技制造有限公司因經(jīng)營不善陷入債務(wù)危機，涉案訴訟達60余件，債務(wù)金額達1400余萬元。

2023年6月，因該公司差欠維修勞務(wù)費且無財產(chǎn)可供執(zhí)行，某維修公司向青山區(qū)法院申請該公司進入破產(chǎn)清算程序。

法院積極引入投資人參與重整，成功吸納資金、技術(shù)及先進管理經(jīng)驗，有效盤活企業(yè)存量資產(chǎn)價值，小額普通債權(quán)清償率自6.3％提升至90％。

這次“執(zhí)轉(zhuǎn)破轉(zhuǎn)重整”成功，不僅為企業(yè)贏得“破繭”重生機會，也切實保障了小額債權(quán)人合法權(quán)益。

法治是最好的營商環(huán)境。青山區(qū)政法機關(guān)持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法司法舉措，增強市場主體信心，促進資源有效配置，護航高質(zhì)量發(fā)展。

青山區(qū)委政法委暢通企業(yè)問題建議反饋綠色通道，拉出問題清單，分類推動解決。

青山區(qū)法院發(fā)布“青法十條”5.0版，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切、護航民營經(jīng)濟發(fā)展。

青山區(qū)檢察院設(shè)置企業(yè)維權(quán)綠色通道，做到涉市場主體案件“應(yīng)收盡收”“即收即辦”“特事特辦”。

青山區(qū)公安分局緊盯涉企犯罪、非法集資等侵犯市場經(jīng)營主體合法權(quán)益的違法犯罪，建立案件快速反應(yīng)、提級偵辦機制，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。

青山區(qū)司法局嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查審批制度，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，推動“包容審慎”監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)展提供更加寬容的法治環(huán)境。

數(shù)據(jù)最有說服力：今年上半年，青山地區(qū)生產(chǎn)總值完成500.26億元，增長6.5％，高于全省、全市。

“青山區(qū)政法機關(guān)將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，持續(xù)擦亮‘法鏈青山·與企同行’法治建設(shè)品牌，著力營造一流法治化營商環(huán)境，為青山高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。”青山區(qū)委副書記、政法委書記彭勇軍說。