法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙志鋒 通訊員 王文飛

塑料碎片、泡沫殘骸、枯枝敗葉與尾菜廢棄物交織堆積，不僅破壞黃河水域生態(tài)環(huán)境，更對(duì)汛期行洪安全構(gòu)成威脅。近日，甘肅省蘭州市人民檢察院公益訴訟檢察部收到黃河干流部分水電站攔截壩前堆積的大量生活垃圾的案件線索，為守護(hù)母親河生態(tài)安全、維護(hù)公共利益，根據(jù)甘肅省人民檢察院 “甘青益路行”專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一安排部署，蘭州市檢察機(jī)關(guān)與白銀市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門迅速聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)查行動(dòng)，凝聚辦案合力破解跨流域環(huán)境治理難題。

直面污染痛點(diǎn)

據(jù)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，黃河干流部分水電站因地理位置特殊，成為上游漂浮垃圾的“天然攔截點(diǎn)”。隨著生活垃圾排放量增加，塑料、泡沫等難降解廢棄物與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的尾菜、枯枝等混合，在攔截壩前形成長(zhǎng)約數(shù)百米的“垃圾帶”?！斑@些垃圾不僅會(huì)腐爛變質(zhì)污染水體，更會(huì)在汛期堵塞泄洪通道，降低水電站行洪能力，對(duì)沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成隱患?！眳⑴c勘查的檢察官介紹，此前水電站雖定期組織清理，但因垃圾來源涉及上下游多區(qū)域，單靠企業(yè)或一地部門難以從根本上解決問題。

跨區(qū)聯(lián)動(dòng)破局

“黃河生態(tài)保護(hù)沒有地域界限，跨流域污染問題必須靠協(xié)同治理?！卑凑帐∪嗣駲z察院“強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作、筑牢黃河生態(tài)司法屏障”的工作要求，蘭州市檢察機(jī)關(guān)和白銀市檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間召開聯(lián)合辦案會(huì)議，明確“分工協(xié)作、信息共享、證據(jù)互認(rèn)”的工作機(jī)制。辦案人員分工合作，重點(diǎn)對(duì)水電站攔截壩現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，對(duì)垃圾種類與數(shù)量統(tǒng)計(jì)、生態(tài)損害初步評(píng)估，通過無人機(jī)航拍、水樣采集、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等方式固定污染證據(jù)，重點(diǎn)聚焦上游垃圾來源排查，走訪沿岸村鎮(zhèn)、企業(yè)，調(diào)查生活垃圾收運(yùn)處置情況及農(nóng)業(yè)尾菜處理流程，追溯污染源頭。

在調(diào)查過程中，兩地檢察官打破地域壁壘，建立溝通機(jī)制，實(shí)時(shí)共享調(diào)查進(jìn)展與證據(jù)材料。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還同步對(duì)接水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，了解當(dāng)前垃圾清理處置措施及監(jiān)管漏洞，為后續(xù)制發(fā)檢察建議、推動(dòng)綜合治理奠定基礎(chǔ)。

以公益訴訟筑牢生態(tài)屏障

“保護(hù)黃河生態(tài)是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，跨區(qū)域協(xié)作辦案正是為了形成治理合力，讓公益訴訟‘利劍’更鋒利。”兩地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門負(fù)責(zé)人表示，此次聯(lián)合調(diào)查不僅是對(duì)黃河垃圾污染問題的精準(zhǔn)回應(yīng)，更是落實(shí)省人民檢察院“甘青益路行”工作要求的具體實(shí)踐。下一步，檢察機(jī)關(guān)將在全面查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法向相關(guān)監(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，督促其履行監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)建立“上游源頭防控、中游攔截清理、下游協(xié)同治理”的全鏈條垃圾治理機(jī)制，同時(shí)，將探索建立黃河流域公益訴訟跨區(qū)域協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展聯(lián)合巡查、線索移送、案件會(huì)商，共同守護(hù)黃河安瀾與生態(tài)健康。

此次兩地檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)域聯(lián)合辦案，不僅是對(duì)黃河生態(tài)污染問題的及時(shí)亮劍，更彰顯了檢察機(jī)關(guān)以司法力量守護(hù)公共利益、服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。未來，兩地檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深化跨區(qū)域協(xié)作，凝聚多方治理合力，讓母親河永葆生機(jī)活力。