法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝 通訊員 龔婷婷 胡弓

民之所向，法之所為。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，民營(yíng)企業(yè)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。

今年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)賀州市兩級(jí)法院以“護(hù)企、暖企、惠企”為核心，持續(xù)深化開(kāi)展“謀快巧惠”執(zhí)行涉企案件專項(xiàng)行動(dòng)，全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。今年1-8月，全市兩級(jí)法院受理涉企執(zhí)行案件6318件，結(jié)案4125件，執(zhí)行到位標(biāo)的額5.62億元，讓法治成為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、護(hù)航經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的有力保障。

保留基本賬戶 維持經(jīng)營(yíng)傳遞溫度

初秋時(shí)節(jié)，在廣西某醫(yī)藥股份有限公司，車輛往來(lái)、人員忙碌，各項(xiàng)工作有條不紊，一派繁忙景象?！案兄x法院為我們企業(yè)著想，沒(méi)有讓企業(yè)倒下，才有了今天的生意?！闭f(shuō)起前段時(shí)間的案件，廣西某醫(yī)藥股份有限公司負(fù)責(zé)人禁不住豎起大拇指。

原來(lái)，在廣西某中藥有限公司與該公司買賣合同糾紛一案中，經(jīng)法院判決，廣西某醫(yī)藥股份有限公司需要向廣西某中藥有限公司支付款項(xiàng)3萬(wàn)元。但是到了時(shí)間，廣西某醫(yī)藥股份有限公司卻沒(méi)有履行判決義務(wù)，于是案件進(jìn)入執(zhí)行階段。

“本案標(biāo)的額較少，只是因?yàn)橘Y金回籠問(wèn)題暫時(shí)無(wú)法一次性清償債務(wù)?！比ツ?1月，在辦理首執(zhí)案件過(guò)程中，平桂區(qū)法院執(zhí)行法官曾慶創(chuàng)查明被執(zhí)行企業(yè)處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)負(fù)責(zé)人內(nèi)心雖然焦灼，卻也無(wú)奈。

“如果直接啟動(dòng)司法拍賣程序處置企業(yè)相關(guān)設(shè)備、成品藥品，不僅要花費(fèi)大量時(shí)間，也涉及藥品拍賣的實(shí)際困難?！痹鴳c創(chuàng)分析，企業(yè)基本賬戶凍結(jié)，凍結(jié)的不僅是賬戶，更是企業(yè)的命脈，將使債務(wù)清償和企業(yè)存續(xù)都成為空談。經(jīng)綜合考慮，法院決定僅凍結(jié)被執(zhí)行人的相關(guān)銀行賬戶，保留了其基本賬戶使用，便于被執(zhí)行人日常經(jīng)營(yíng)，回籠資金履行法院判決。

功夫不負(fù)有心人。今年1月2日，被執(zhí)行人主動(dòng)來(lái)電告知其已收回足額資金可支付案件債務(wù)。今年1月15日，法院劃扣資金后解除了對(duì)被執(zhí)行人采取的所有執(zhí)行措施，至此，案件順利執(zhí)結(jié)。

賀州市中級(jí)人民法院分管執(zhí)行工作副院長(zhǎng)黎傳杰表示，“對(duì)仍在經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，我們既要采取有力措施最大限度保障債權(quán)人合法權(quán)益，也要以最小影響支持企業(yè)恢復(fù)‘造血’功能，紓困解難，這樣才能實(shí)現(xiàn)雙贏。”

巧用活封活扣 “放水養(yǎng)魚”實(shí)現(xiàn)雙贏

“每個(gè)月都履行5萬(wàn)元，既保證了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，也讓勝訴當(dāng)事人得到保障，法院執(zhí)行工作很實(shí)很贊。”日前，在談到執(zhí)行昭平縣某娛樂(lè)有限公司24件系列案時(shí)，案件雙方一致對(duì)法院工作點(diǎn)贊。

在昭平縣法院執(zhí)行昭平縣某娛樂(lè)有限公司24件系列案中，該系列案多為勞務(wù)合同糾紛，涉及人數(shù)眾多。在案件執(zhí)行過(guò)程中，昭平縣法院執(zhí)行法官李興華了解到，昭平縣某娛樂(lè)有限公司目前仍然處于營(yíng)業(yè)狀態(tài)。

“天平兩端連著當(dāng)事人，在依法保障勝訴當(dāng)事人權(quán)益的同時(shí)，應(yīng)該最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響?！崩钆d華說(shuō)，“決不能一執(zhí)了之，讓企業(yè)垮了，勝訴當(dāng)事人也難拿到錢，最終可能損害包括原告在內(nèi)的各方利益?！?/p>

一邊是公司的生存問(wèn)題，一邊是申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難，如何實(shí)現(xiàn)“雙贏”？在不影響公司經(jīng)營(yíng)的情況下，昭平法院采取“放水養(yǎng)魚”的執(zhí)行模式，對(duì)該公司的設(shè)備采取“活封”的方式，并多次找公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。

經(jīng)過(guò)多次溝通，最終促使該公司承諾每月履行5萬(wàn)元的債務(wù)。6月以來(lái)，因?yàn)榘讣牟粩嘣龆啵瑘?zhí)行法官對(duì)該公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行釋法明理，從每月5萬(wàn)元增加到每月履行8萬(wàn)元，目前已履行約80萬(wàn)元案款，執(zhí)行完畢案件12件。

“善意文明執(zhí)行不代表削弱執(zhí)行力度。準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)行尺度，這就要求在執(zhí)行工作中要找準(zhǔn)雙方利益平衡點(diǎn)，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，盡可能降低對(duì)被執(zhí)行人的不利影響，以實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的最大化?！痹诖俪蓤?zhí)行案件和解之后，李興華對(duì)此深有感觸。

積極傳遞司法溫度，是善意文明執(zhí)行理念的目標(biāo)與衡量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在助企紓困的背景之下，要精準(zhǔn)施策，讓申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人共同感受執(zhí)行效率與司法溫度。賀州市兩級(jí)法院針對(duì)企業(yè)是被執(zhí)行人的案件，審慎適用“限消”“納失”、凍結(jié)基本戶等強(qiáng)制措施，善用“活封”“活扣”，確保司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的影響降到最低，堅(jiān)決防止“辦了案子、垮了廠子”。

杜絕超標(biāo)查封 精準(zhǔn)鎖定保障發(fā)展

在申請(qǐng)執(zhí)行人陸某某等11人與被執(zhí)行人廣西某某建設(shè)工程有限公司勞務(wù)合同糾紛系列案中，因?yàn)閺V西某某建設(shè)工程有限公司未主動(dòng)履行法院判決，陸某某等11人于4月16日向富川縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

進(jìn)入執(zhí)行程序后，富川縣法院嚴(yán)格遵循執(zhí)行規(guī)范，向被執(zhí)行人廣西某某建設(shè)工程有限公司發(fā)出執(zhí)行通知書和報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等法律文書，并通過(guò)“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對(duì)其名下銀行賬戶、不動(dòng)產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行全面查控。經(jīng)查，被執(zhí)行人名下存在多個(gè)銀行賬戶，其中某銀行賬戶內(nèi)余額10萬(wàn)余元，足以覆蓋11件案件的總申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額71510元。

“考慮到過(guò)度查封、凍結(jié)可能對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成不利影響，我們嚴(yán)格依據(jù)生效法律文書確定的標(biāo)的額，僅對(duì)該賬戶內(nèi)71510元對(duì)應(yīng)的資金采取凍結(jié)措施，同步解除了對(duì)被執(zhí)行人名下其他銀行賬戶的查封，最大限度減少對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)性的限制?！备淮h法院執(zhí)行干警鄧安琪說(shuō)。5月6日，富川縣法院將凍結(jié)款項(xiàng)劃扣至執(zhí)行款專戶，并于5月16日將款項(xiàng)發(fā)放至各申請(qǐng)執(zhí)行人手中，至此，案件得以圓滿執(zhí)結(jié)。

“在執(zhí)行工作中，我們要求嚴(yán)格遵循嚴(yán)禁超權(quán)限、超范圍、超標(biāo)查封、凍結(jié)的原則，精準(zhǔn)鎖定涉案標(biāo)的額，堅(jiān)決避免因過(guò)度執(zhí)行導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯，充分保障企業(yè)的生存發(fā)展空間。”富川縣法院黨組書記、院長(zhǎng)王凱祥說(shuō)。

“賀州市兩級(jí)法院將持續(xù)發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用，在個(gè)案中踐行合法保護(hù)、促進(jìn)雙贏的司法智慧，以更優(yōu)司法服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)司法保障，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！辟R州市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)蔣旭初說(shuō)。