□ 法治日報駐韓國全媒體記者 王剛

當(dāng)?shù)貢r間9月1日，韓國李在明政府迎來執(zhí)政后的首次定期國會。此次會期長達(dá)100天，將成為新政府履職以來的關(guān)鍵政治考驗期。

未來100天，韓國朝野將迎來激烈對峙，圍繞多項關(guān)鍵議題的交鋒已箭在弦上，或?qū)⑸羁逃绊懶抡┱M(jìn)程與國家政治走向。

圖為9月1日，韓國首爾，李在明政府迎來執(zhí)政后的首次定期國會。 CFP供圖

總統(tǒng)呼吁“合作政治”

9月1日14時，韓國國會正式舉行第429次定期會議開幕儀式，100天的會期承載著推動國家發(fā)展與化解社會分歧的重要使命。

韓國國會議長禹元植在開幕詞中明確提出多項核心議題，重點強調(diào)國會需為“營造朝鮮半島和平環(huán)境”發(fā)揮關(guān)鍵作用。針對國內(nèi)發(fā)展需求，禹元植呼吁國會加快推進(jìn)重點領(lǐng)域立法：一方面聚焦民生與科技，推動工傷保障、人工智能相關(guān)法律完善，以適配社會發(fā)展新需求；另一方面瞄準(zhǔn)國際貿(mào)易環(huán)境，提出盡快通過“韓國版反通脹法”，同時出臺政策支持因韓美貿(mào)易協(xié)定受損嚴(yán)重的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)渡過難關(guān)。此外，他特別強調(diào)修憲的緊迫性，指出“只有國會主導(dǎo)的修憲才最可能獲得通過”，要求最晚在今年10月初，國會需通過成立修憲特別委員會的決議案，為在本屆國會任期內(nèi)實現(xiàn)修憲國民投票奠定基礎(chǔ)。

9月2日，韓國總統(tǒng)李在明在主持國務(wù)會議時就定期國會開幕作出回應(yīng)。他表示，“國會和政府是韓國前進(jìn)的兩大驅(qū)動車輪，也是對國民生活負(fù)責(zé)、共同開拓國家未來的共同體”。當(dāng)前國家面臨改善民生、提振經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革等多重難題，亟須匯集朝野智慧，構(gòu)建“合力、負(fù)責(zé)任的政治局面”。

有分析認(rèn)為，李在明的“合作政治”表態(tài)具有雙重指向：一是面向在野黨，希望減少國會審議中的矛盾沖突，為施政掃清障礙；二是針對執(zhí)政黨共同民主黨內(nèi)部。此前，該黨在檢察改革的方式方法上已出現(xiàn)分歧，需凝聚黨內(nèi)共識。同時，這一表態(tài)也傳遞出李在明的目標(biāo)——在執(zhí)政后首個定期國會上，盡可能取得實質(zhì)性成果，避免朝野陷入極端對立的僵局。

關(guān)鍵議題交鋒在即

定期國會開幕式剛落幕，韓國朝野圍繞政治主導(dǎo)權(quán)的爭奪便迅速升溫，甚至在著裝細(xì)節(jié)上也形成鮮明對抗，預(yù)示著未來100天的激烈博弈。

9月1日的國會會場內(nèi)，執(zhí)政黨共同民主黨多位議員身著色彩斑斕的韓服步入會場，展現(xiàn)出對新政府施政的支持與積極姿態(tài)；而最大在野黨國民力量黨議員則統(tǒng)一身著黑衣，左胸前別著黑絲帶，以強烈的視覺符號表達(dá)對當(dāng)前政治局面的不滿。雙方對立立場已然公開化。

在具體議題上，朝野分歧進(jìn)一步凸顯。執(zhí)政黨共同民主黨明確將“改革、穩(wěn)民生、清內(nèi)亂”作為國會核心任務(wù)：一方面表態(tài)全力支持李在明政府，推動改善民生與提振經(jīng)濟(jì)的政策落地；另一方面提出延長特檢組調(diào)查期限，將“清算內(nèi)亂”列為重點工作，同時重申將在會期內(nèi)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、媒體、司法三大改革，試圖通過制度調(diào)整重塑韓國政治生態(tài)，解決長期積累的體制積弊。

反觀在野黨國民力量黨，則采取全面對抗姿態(tài)：在外交領(lǐng)域，將韓美首腦會談定性為“不正常的會談”，對會談決策展開猛烈抨擊，與執(zhí)政黨在外交政策上形成嚴(yán)重對立；在司法與調(diào)查議題上，針對韓國法務(wù)部9月2日向國會提交的“國民力量黨議員權(quán)性東逮捕同意案”（權(quán)性東涉嫌收受統(tǒng)一教非法政治資金，特檢已申請逮捕令），國民力量黨強烈反對，稱“有意趕在國民力量黨交涉團(tuán)體代表演講日（10日）前強行處理逮捕同意案，是政治報復(fù)性的議程安排”。此外，共同民主黨計劃盡快在定期國會上推動“擴(kuò)大對尹錫悅夫婦弊案調(diào)查的三大特檢法修正案”，這一舉措預(yù)計將進(jìn)一步激化朝野矛盾。

分析普遍認(rèn)為，未來100天韓國政壇風(fēng)波不斷已成定局。

朝野對立恐再升級

事實上，韓國朝野的激烈對峙早有先兆。8月26日國民力量黨新任黨首張東赫的當(dāng)選，更是為這場對抗注入了“強硬因子”。

在黨首選舉中，張東赫以總數(shù)220302票、領(lǐng)先2367票的微弱優(yōu)勢，擊敗此前被普遍看好的前勞動雇傭部長官金文洙，爆冷勝出。此次選舉后，國民力量黨在總統(tǒng)大選失利84天、經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)層空白后，終于迎來新的領(lǐng)導(dǎo)班子。張東赫的勝選，被視為保守派強硬勢力的重要勝利——他在競選期間便以“反對彈劾前總統(tǒng)尹錫悅”為核心旗號拉票，最終憑借保守派YouTube博主與強硬支持者的全力支持實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

當(dāng)選后，張東赫第一時間釋放出強烈的“斗爭信號”，明確提出“將與右翼市民攜手，傾盡全力推翻李在明政權(quán)”，并將政治目標(biāo)定為“通過明年地方選舉、2028年國會選舉的勝利，提前終結(jié)李在明政權(quán)，實現(xiàn)政權(quán)更替”。

值得注意的是，此前共同民主黨黨首鄭清來已打出“肅清內(nèi)亂”口號，如今國民力量黨又產(chǎn)生以“反對彈劾尹錫悅”為旗幟的強硬派黨首，輿論普遍預(yù)測，韓國朝野對立將進(jìn)一步升級。

與此同時，近期圍繞“三大特檢調(diào)查期限延長”與共同民主黨推動的“檢察改革四法案”（內(nèi)容包括廢除檢察廳，設(shè)立公訴廳、重大犯罪調(diào)查廳、國家調(diào)查委員會等），韓國朝野的對峙沖突已不可避免。

有媒體指出，若國會陷入僵局，“張東赫可能打出街頭斗爭牌，與右翼團(tuán)體合流”，通過非議會途徑施壓執(zhí)政黨。同時，隨著張東赫當(dāng)選，在大選失利后因彈劾議題分裂的國民力量黨進(jìn)一步向極右保守派靠攏，未來朝野對抗只會愈發(fā)激烈。

對此，西江大學(xué)政治外交學(xué)系教授李賢雨充滿擔(dān)憂地說：“朝野黨首分別背靠強硬進(jìn)步派與保守派，不但無法緩和矛盾，反而會推動沖突進(jìn)一步激化，給韓國政治與社會穩(wěn)定帶來風(fēng)險。”