法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民

近日，在四川省樂(lè)山市沙灣區(qū)與樂(lè)山市市中區(qū)跨區(qū)域調(diào)解專(zhuān)班的共同見(jiàn)證下，謝某與李某某簽訂調(diào)解協(xié)議，李某某當(dāng)場(chǎng)退還謝某3萬(wàn)元相關(guān)費(fèi)用，至此，一場(chǎng)持續(xù)數(shù)月的重大婚戀糾紛終于得以圓滿解決。從劍拔弩張到最終握手言和，沙灣區(qū)綜治中心憑借高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，成功消除了這起重大“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)隱患，展現(xiàn)了基層治理的效能。

情感糾葛釀沖突，案情復(fù)雜化解難

2024年10月，沙灣區(qū)嘉農(nóng)鎮(zhèn)村民謝某與踏水鎮(zhèn)居民李某某因情感糾葛爭(zhēng)執(zhí)不斷，雙方多次發(fā)生肢體沖突，造成人身傷害，矛盾逐步升級(jí)。

案件引起了當(dāng)?shù)卣块T(mén)的高度關(guān)注，沙灣區(qū)綜治中心主動(dòng)介入，積極展開(kāi)矛盾糾紛化解工作。很快工作人員發(fā)現(xiàn)，此案極為復(fù)雜，調(diào)解難度極大，當(dāng)事人橫跨沙灣區(qū)與市中區(qū)兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域，案發(fā)地與戶籍地分離跨司法管轄，當(dāng)事人分屬不同鎮(zhèn)需跨層級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)力量。此外，謝某系吸毒人員，情緒極不穩(wěn)定，雙方積怨深、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，致使該糾紛歷經(jīng)半年常規(guī)調(diào)解仍未取得突破。

快速響應(yīng)聚合力，聯(lián)動(dòng)穩(wěn)控防升級(jí)

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，沙灣區(qū)綜治中心果斷啟動(dòng)重大疑難矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，以“快、準(zhǔn)、聯(lián)”破局，筑牢安全防線。

在首次接報(bào)后，沙灣區(qū)綜治中心立即組織多部門(mén)分析研判，果斷將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提升為橙色預(yù)警，明確屬地政府與職能部門(mén)責(zé)任，確保處置全域覆蓋、無(wú)縫銜接。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)同市中區(qū)委政法委召開(kāi)聯(lián)動(dòng)會(huì)議，破除區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享、力量協(xié)同作戰(zhàn)，構(gòu)建“一盤(pán)棋”調(diào)處格局。

此外，沙灣區(qū)綜治中心創(chuàng)新組建跨區(qū)域工作專(zhuān)班，強(qiáng)化釋法說(shuō)理、情緒疏導(dǎo)，全力保障相關(guān)人員及其家屬安全，組織民警、網(wǎng)格員實(shí)施動(dòng)態(tài)守護(hù)，織密安全防護(hù)網(wǎng)。

情法交融化心結(jié)，多維調(diào)解破僵局

在筑牢安全防線的基礎(chǔ)上，調(diào)解團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新采取“情感疏導(dǎo)+法治教育”雙線融合策略，集中攻堅(jiān)化解核心矛盾。積極引入雙方親屬、朋友參與調(diào)解，借助親情友情力量軟化當(dāng)事人對(duì)立情緒，深入疏導(dǎo)心結(jié)，為理性對(duì)話創(chuàng)造條件。

同時(shí)，兩區(qū)公安、司法部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展釋法明理與嚴(yán)正訓(xùn)誡，清晰闡明相關(guān)法律后果，引導(dǎo)雙方在法律框架內(nèi)正視問(wèn)題、理性溝通。

經(jīng)過(guò)連續(xù)43小時(shí)高強(qiáng)度奮戰(zhàn)、4輪跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)調(diào)解，情與法的雙重作用逐步顯現(xiàn)。雙方最終放下心中芥蒂，達(dá)成和解。事后謝某坦言：“沖動(dòng)是魔鬼，差點(diǎn)釀成大錯(cuò)，感謝調(diào)解員及時(shí)拉我回頭?！崩钅衬骋脖硎荆骸皦涸谛念^的大石終于落下，今后可以安心生活了。”

機(jī)制創(chuàng)新顯實(shí)效，基層治理添動(dòng)能

此糾紛的成功化解，是沙灣區(qū)綜治中心重大疑難矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制效能的生動(dòng)檢驗(yàn)。通過(guò)“屬地與跨區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)班精準(zhǔn)攻堅(jiān)、情理法交融并舉”的模式，既守住了法律底線，又傳遞了治理溫情，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

今年以來(lái)，沙灣區(qū)緊扣綜治中心“五個(gè)規(guī)范化”和“五有”建設(shè)目標(biāo)，有效整合區(qū)信訪局、區(qū)行政復(fù)議中心等職能部門(mén)（單位）力量入駐，通過(guò)持續(xù)完善矛盾糾紛多元化解體系，著力破解“跨域難調(diào)”頑疾。此次成功實(shí)踐，不僅化解了重大風(fēng)險(xiǎn)，更為沙灣區(qū)持續(xù)探索形成“矛盾糾紛不出站”的社會(huì)治安綜合治理新路徑積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供了有力的“沙灣樣本”支撐。