10月16日至19日,2025海南自由貿(mào)易港法律周在??谂e行。此次活動(dòng)由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟共同指導(dǎo),海南省律師協(xié)會(huì)主辦,吸引了來(lái)自全球14個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700余名中外法律名家、企業(yè)代表齊聚一堂,共同探討法治自貿(mào)港建設(shè)新路徑。
在法律周開(kāi)幕式上,海南省人民政府省長(zhǎng)劉小明、司法部副部長(zhǎng)武增、香港特區(qū)政府律政司副司長(zhǎng)張國(guó)鈞、“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟主席王俊峰、中國(guó)政法大學(xué)黨委書記姜澤廷、交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)施濱峰、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖勝方等領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)幕式并致辭。現(xiàn)將他們的發(fā)言予以摘登,以饗讀者。
以下內(nèi)容是交通運(yùn)輸部海事局副局長(zhǎng)施濱峰的致辭節(jié)選。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”,海事作為交通運(yùn)輸管理體系的重要組成,肩負(fù)著保障水上交通安全、保護(hù)水域環(huán)境、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和船員權(quán)益、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的職責(zé)。在海南自貿(mào)港建設(shè)重大戰(zhàn)略布局中,海事積極深度參與航運(yùn)、港口、船舶、船員等領(lǐng)域,推動(dòng)法規(guī)制度體系建設(shè),建立與自貿(mào)港相適應(yīng)的海事管理與服務(wù)新模式,保障自貿(mào)港水上交通運(yùn)輸安全高效。
一是強(qiáng)化法治引領(lǐng),完善海事法規(guī)體系。積極推進(jìn)與自貿(mào)港法配套的海事法律法規(guī)體系的不斷完善,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的海事管理法規(guī)制度體系,在航運(yùn)政策創(chuàng)新(外資準(zhǔn)入比例)、船舶登記制度(洋浦國(guó)際船舶登記制度)、船員管理和服務(wù)(境外職業(yè)船員資格認(rèn)可)等方面先行先試,為航運(yùn)要素聚集和自由便利流動(dòng)提供清晰的法治框架。
二是優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),提升海事治理效能。探索實(shí)施更加符合自貿(mào)港發(fā)展需求的海事監(jiān)管模式,加大智慧海事建設(shè),推行“極簡(jiǎn)審批”和“無(wú)感監(jiān)管”,提升監(jiān)管精準(zhǔn)度和服務(wù)便捷性;通過(guò)降本增效、高效辦成一件事等舉措,提升船港運(yùn)營(yíng)效率,打造與自貿(mào)港需求相匹配的海事管理服務(wù)模式,營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的海事?tīng)I(yíng)商環(huán)境。
三是堅(jiān)守安全底線,保障航運(yùn)暢通有序。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,提升應(yīng)急反應(yīng)能力,通過(guò)構(gòu)建全要素安全治理體系、配備立體化監(jiān)控手段、建立精準(zhǔn)化監(jiān)管體系,為自貿(mào)港水上運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)的安全、暢通、有序提供堅(jiān)實(shí)的保障。
四是推動(dòng)國(guó)際規(guī)則對(duì)接與交流。在洋浦試點(diǎn)國(guó)際船舶登記制度,打造服務(wù)高效、監(jiān)管適度、具有國(guó)際吸引力的船旗港。支持率先落地實(shí)施國(guó)際海事組織(IMO)在航運(yùn)減排、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、船舶能效等方面的新公約和標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)同配合司法部等單位開(kāi)展海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新工作,積極參與推動(dòng)在海南自貿(mào)港開(kāi)展國(guó)際海事仲裁和調(diào)解服務(wù),提升在國(guó)際海事仲裁領(lǐng)域的影響力。
在法治的有力護(hù)航下,海南自貿(mào)港必將行穩(wěn)致遠(yuǎn),煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)與活力。交通運(yùn)輸部海事局將與各方積極協(xié)同,進(jìn)一步深化部省協(xié)作,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)政企互動(dòng),提升海事服務(wù)質(zhì)量效能。為打造法治化、國(guó)際化、便利化的海南自貿(mào)港,為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)智慧和力量!
編輯:武卓立